Controversia por cambio de zonificación en Amador

El MIVI solicitó a la ARI que haga una nueva sustentación técnica de su propuesta

EDITH CASTILLO DUARTE
ecastillo@prensa.com

Amador, la zona turística de mayor importancia del país, se pretende convertir en un segundo Punta Paitilla, según han denunciado arquitectos urbanistas.

Con el argumento de “optimizar su desarrollo” la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) ha solicitado al Ministerio de Vivienda (MIVI) un cambio de zonificación de Amador, a pesar de que en el Plan General de Uso, Conservación y Desarrollo del Area del Canal este punto está claramente definido.

La solicitud, que aún no se le ha dado respuesta porque se está a la espera de un estudio, ha generado reacciones adversas de grupos de profesionales y arquitectos urbanistas.

El punto álgido es que la iniciativa de cambiar lo que ya está estipulado en la Ley 21 de 1997, que destina a Amador un uso “mixto urbano”, surgió luego de que se donara 7.6 hectáreas de terreno al Museo de la Biodiversidad y otro globo de terreno a la Caja del Seguro Social, de los que deben sacar la mayor rentabilidad posible.

Para ello, la ARI ha pedido que se rezonifiquen estos terrenos como “Subcategoría Mixto Residencial Urbano- Alta Densidad”.

Todos contra el cambio

Diversas agrupaciones están en contra de este cambio. La Comisión de Planificación Urbana de la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), en conjunto con la Cámara Panameña de la Construcción (CAPAC), la Sociedad Panameña de Ingenieros y Arquitectos (SPIA) y otras agrupaciones del sector turístico están preparando un pronunciamiento público sobre este controversial tema.

El arquitecto Ricardo J. Bermúdez considera que lo primero que hay que dejar sentado es que “los panameños debemos empezar a respetar planes y estudios”, y cuestionó que se esté pasando por alto un plan (de usos de suelo) que fue consensuado entre la sociedad en general.

Recordó que Amador se hizo para generar divisas al turismo por lo que sería “un crimen” introducirle elementos que lo que van a convertir en un segundo Punta Paitilla. Todo ello, agregó, por “una cosa tan pasajera” como es buscar dinero para la CSS y para el Museo de la Biodiversidad.

Bermúdez sugirió a la ARI que se considere el costo del museo como parte del costo de la infraestructura de Amador.

Esto significa que los 40 millones de dólares que costó o que va a costar la obra más los 40 millones de dólares que costó la infraestructura para habilitar todas esas tierras, más 10 millones que se le puedan dar a la fundación para sustentar su operación diaria sea el precio base de todos los terrenos de ese lugar.

De esta manera, explicó, en vez de ir a vender lotes a 400 ó 500 dólares el metro cuadrado para hacer condominio se puedan vender lotes a 120 ó 130 dólares para generar turismo y actividades ligadas a esta actividad.

“Vender terrenos para condominios para justificar tanto a la Caja del Seguro como al Museo de Frank Gehry me parece no solamente inapropiado sino un verdadero crimen urbano para el centro de más importancia que tenemos de expansión en la ciudad de Panamá”, precisó.

Aconsejan cautela

Hizo un llamado a la ARI y al departamento de Desarrollo Urbano del MIVI a que tengan “mucha cautela” con ese cambio de zona.

Por su parte, Adolfo de Obarrio, presidente de la Comisión de Planificación Urbana de la APEDE, dijo que hay que preocuparse además por el congestionamiento que se causaría si se construyen edificios de apartamento, lo que sería contraproducente para la actividad turística, sobre todo para la promoción que se le está dando a la llegada de cruceros.

Los turistas de cruceros, comentó, usualmente salen a visitar en la mañana a la misma hora que los que vivirían en Amador estarían saliendo a trabajar y la única salida que hay es la misma que también usan los que vienen de Panamá Oeste a trabajar, lo que formaría un gran congestionamiento. “Ya no sería atractivo para los cruceros porque perderían mucho tiempo saliendo de Amador”.

De Obarrio entiende la preocupación del administrador de la ARI, Alfredo Arias, de querer vender los bienes revertidos antes de 2005, fecha de vencimiento de la entidad, pero considera que sería “sumamente peligroso” que se empiecen a vender “al apuro va”, lo que les devaluaría su precio real.

La APEDE aboga por que se mantenga la zonificación que tiene Amador y que se respete el plan general de uso de suelos y el plan de desarrollo turístico del área. Además, considera que la infraestructura en general no fue diseñada para alta densidad.

ARI debe reformular su solicitud

La ARI insiste en que el cambio de zonificación de varias fincas localizadas en Amador “permitirá promover más desarrollo”, pero el MIVI ha solicitado que se haga “una nueva sustentación técnica” de su propuesta.

La dirección de Desarrollo Urbano del MIVI todavía no ha emitido concepto alguno sobre la solicitud de la ARI, porque está en espera de un estudio técnico y socioeconómico que fue encargado a una empresa privada.

El estudio lo realiza la empresa conjuntamente con la Fundación Amador para establecer el uso óptimo de los terrenos colindantes con el Museo de la Biodiversidad, según informó un vocero del MIVI.

En tanto, el presidente de la Fundación Amador, Rodrigo Eisenmann, informó de que luego de los traspasos de los terrenos de la ARI, esta organización se ha convertido en “el agente intermediario para lograr la venta de estos terrenos”, en los que se busca un desarrollo “lo más correcto posible”.

Para ello, señaló, se contrató los servicios del USA-Standard Bank, consorcio que no solo se ocupará del aspecto financiero de los proyectos que se podrían realizar, sino de su desarrollo integral.

Luego de realizados los análisis y estudios del entorno este consorcio presentará una propuesta de desarrollo urbano del área.

Eisenmann reconoció de que se está analizando el cambio de usos de suelo a fin de poder construir edificios de mayor altura de los permitido en la Ley 21 de 1997 “ de manera que se pueda generar mayor ingreso” para el Museo.

“Nosotros hemos dicho que la persona que compre allí tiene que ajustarse a las recomendaciones que haga Gehry y su firma, ya que no debe ser una mala influencia sobre el museo. Que no se dé una acumulación de viviendas que perjudique al museo”, señaló Eisenmann.

Lo que se construya sobre estos terrenos, comentó, tiene que respetar al máximo la naturaleza y el medio ambiente y brindar el libre tránsito.

Sin embargo, aceptó que el MIVI y la ARI son los que tienen la última palabra.

Hoy llega el príncipe Alberto

Rocío Grimaldo
rgrimaldo@prensa.com

El príncipe heredero Alberto de Mónaco y una delegación de 13 personas llegan hoy a Panamá en una visita oficial de aproximadamente 28 horas.

Durante su estadía, el príncipe se entrevistará con la presidenta de la República, Mireya Moscoso, recibirá las llaves de la ciudad, visitará las esclusas de Miraflores e inaugurará en el Policentro de Parque Lefevre, un pabellón de cirugía ambulatoria con el nombre de su madre, la desaparecida princesa Grace, informó una nota de prensa de la Presidencia.

También intercambiará condecoraciones con la presidenta Moscoso, quien lo invitó a Panamá con la mediación del canciller José Miguel Alemán. El príncipe será condecorado con la Orden Vasco Nuñez de Balboa, en el Grado de Gran Cruz, y Moscoso recibirá una condecoración conferida por el príncipe Rainiero, padre de Alberto.

Antes de partir el miércoles 27, el príncipe Alberto y la presidenta Moscoso sobrevolarán en helicóptero el puerto de Balboa, Cristóbal, el archipiélago de San Blas y el de Las perlas.

Entre la delegación del príncipe se encuentran los ministros de Relaciones Exteriores, Claude Giordan; de Finanzas, Franck Bianche; de Comercio, Michael Pastor, y de Turismo, Michael Bouquier.