Panamá, 22 de agosto de 2002
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Cierre de libros, una navaja de doble filo

Germán Vergara, del arnulfismo, sostiene que históricamente solo han informado al TE sobre el cierre de sus libros

Lorenzo Abrego
labrego@prensa.com

El cierre de los libros de inscripción de los partidos políticos es una navaja de doble filo. Tradicionalmente, esta táctica se emplea en la política criolla para impedir el ingreso de los adversarios a una contienda interna, pero también limita el crecimiento del partido.

El magistrado presidente del Tribunal Electoral (TE), Erasmo Pinilla, reconoció que no existe una reglamentación sobre esta materia, pero trabajan en ello porque el Código Electoral reconoce el derecho que tienen los ciudadanos a ingresar o a renunciar a los partidos de acuerdo con sus preferencias.

Pinilla explicó que los partidos políticos solo le informan al Tribunal Electoral cuando cierran sus libros, pero es una decisión que deben tomar sus directivos.

Añadió que los representantes legales de los partidos están facultados para solicitar la apertura o cierre de los libros de inscripción.

Esta ‘discrecionalidad’, como lo reconoce el ex legislador José Domingo Torres, es una potestad de los partidos, y tradicionalmente se ha usado “caprichosamente” para impedir el ingreso de algunas personas.

Es precisamente esta “discrecionalidad”, la que busca reglamentar el Tribunal Electoral porque el artículo 73 del Código Electoral establece que: “todo ciudadano es libre de inscribirse en cualquier partido en formación o legalmente reconocido, así como de renunciar, de forma expresa o tácita, en cualquier momento, a su condición de miembro”.

Aunque la práctica de cerrar los libros no es aplicada por todos los partidos, el arnulfismo es uno de los grupos que más uso hace de este recurso porque, de acuerdo con el expresidente Guillermo Endara, se busca evitar que personas que no comparten la doctrina panameñista se aprovechen del partido.

Mientras los arnulfistas cierran sus libros para evitar las inscripciones indiscriminadas, los directivos del Partido Revolucionario Democrático (PRD) y la antigua Democracia Cristiana, hoy Partido Popular (PP), se enorgullecen de que, desde su fundación, no han cerrado los libros de inscripción.

José Domingo Torres destacó que durante los 40 años del Partido Demócrata Cristiano (PDC) nunca se cerraron los libros y ahora con el PP tampoco. Igual criterio expuso Roberto Barraza, del PRD, quien precisó que en los 23 años del partido nunca se han cerrado los libros.

Ambos políticos explicaron que lo que se acostumbra es establecer un “corte de fecha” para preparar el padrón o fijar un término de inscripción para que los miembros puedan aspirar a los determinados cargos internos en disputa.

En contraste con los perredistas y populares, el Partido Arnulfista (PA) termina de renovar a sus directivos este domingo 25 de agosto, pero mantiene cerrados sus libros desde el pasado mes de marzo, de acuerdo con Gustavo Villalaz, coordinador del Comité Nacional de Elecciones.

Villalaz precisó que el cierre de los libros es una decisión del directorio del partido o de su representante legal, en este caso la mandataria, Mireya Moscoso. Añadió que una vez se termine el proceso de elecciones internas, las máximas autoridades del Partido Arnulfista decidirán si ordenan su reapertura. “Se menciona que se reabrirán en septiembre”, comentó Villalaz.

Por su parte, Germán Vergara, del arnulfismo, sostuvo que históricamente solo han informado al Tribunal Electoral sobre el cierre de sus libros.


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