Vista Park no va

La Sala Tercera declara nulo por ilegal el resuelto que permitía la construcción de un edificio de más de 23 pisos en la Calle José Martí en El Cangrejo

ANTONIA EDITH GUTIERREZ
agutierr@prensa.com

Valla que anuncia el proyecto Vista Park en El Cangrejo.

Vista Park, un proyecto de dos torres de más de 23 pisos, que se pretendía construir entre la Calle José Martí y el Parque Andrés Bello en El Cangrejo, no podrá ser construido.

A los promotores les queda, sin embargo, la opción de respetar la limitación vigente que solo les permitiría construir 10 ó 12 pisos, ya que la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo de la Corte Suprema de Justicia declaró nulo por ilegal el Resuelto 122 del 20 de mayo de 1998, que había aumentado la densidad permitida.

Lo sucedido representa un triunfo para los vecinos que se organizaron y decidieron dar la batalla contra el resuelto dictado por el director de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda (MIVI) en 1998, bajo la administración del entonces ministro de Vivienda Francisco Sánchez Cárdenas.

Según explica Giulia De Sanctis, abogada del grupo de vecinos, “es la primera vez que los criterios técnicos urbanos se imponen por encima de los intereses económicos de los promotores”.

Los vecinos promovieron la acción legal porque veían que, con la construcción de dos torres de más de 23 pisos, disminuía su calidad de vida.

El sentimiento de los vecinos de El Cangrejo no era arbitrario. Contaba con el apoyo de los arquitectos del MIVI que, en 1998, se habían opuesto al aumento de la densidad solicitada por los promotores.

Desde su creación en la década del 50, El Cangrejo ha sufrido varios cambios de zonificación que lo han convertido en un área de alta densidad. Esto, sin embargo, tiene un límite llamado RM2, ó 1000 personas por hectárea.

Sin embargo, y a pesar de la oposición de los técnicos del Ministerio de Vivienda, se produjo para este caso un cambio a la categoría RM3 con 49.8% de tolerancia adicional; es decir, 2237 personas por hectárea. Más del doble.

De Sanctis, de la firma Alvarado, Ledezma & De Sanctis, señala que la declaración de ilegalidad se sustentó en “la evidente desviación de poder que se podía deducir de los informes de desarrollo técnico de la Dirección de Desarrollo Urbano”. Por ejemplo, el arquitecto Rubén Aguilar, jefe del Departamento de Trámites del MIVI, señaló: "en conclusión consideramos que no es factible el cambio de código de zona...” El arquitecto añadió en su informe, que los cambios “...traerán conflictos mayores a la propia vía y al área circundante... y no se sabe si los actuales sistemas tendrán la capacidad como para absorber el servicio requerido a edificaciones que sobrepasan de los 10 altos...”

El magistrado ponente del caso, Adán Arnulfo Arjona, concluyó que “... la zonificación debe atender a criterios técnicos y racionales de sectorización o división de la ciudad, de acuerdo con su desarrollo vial y demás infraestructuras de servicios públicos, lo que no se hizo en el negocio de marras [en este caso], como ha quedado ampliamente acreditado...”.

Tratamos de comunicarnos con Simón Adabi, representante legal del proyecto Vista Park, para conocer su opinión al respecto y saber si continuarán con el proyecto, pero no se encontraba en su oficina y se nos comunicó que le darían el mensaje.

Opinan los vecinos

Allan Baitel y Tetel de Contreras, dos de los vecinos que demandaron el proyecto Vista Park, que promueve VIPSA, S.A., se sienten liberados con el fallo de la Corte, se evitarán el congestionamiento de la calle y tendrán vista al Parque Andrés Bello.

Para Baitel es ver la luz al final de túnel, es un fallo histórico que le dará mejor convivencia a quienes viven en la ciudad, y que el juega vivo de la industria de la construcción termina.

“Es un golpe mágico al negocio silencioso, ojalá el MIVI ponga atención y de ahora en adelante se establezcan las reglas del juego por el bien del desarrollo urbano de la ciudad”, añadió.

Por su parte, el arquitecto Jorge Riba, señala que las zonificaciones se dan por zona y no por lote como aprobó la Dirección de Desarrollo Urbano en 1998.

La práctica de zonificar o rezonificar por lote individual obedece a la ignorancia, a la complicidad y a la corrupción. Generalmente, se dan cuando ya los edificios están construidos y los cambios tienden a favorecer a los promotores de las construcciones, sostuvo Riba.

En tanto, el arquitecto Hugo Rosales, señala que con el fallo de la Corte se demuestra que las decisiones sobre las solicitudes de cambios individuales a la zonificación no deben quedar a la discreción interpretativa de los funcionarios del MIVI.

Estrenan nuevas paradas

Edith Castillo Duarte
ecastillo@prensa.com

En la foto, en la parada frente a la Contraloría, de izq. a der., José Piña, embajador de México; Carlos Lojendio, embajador de España; Víctor Juliao, representante de Pueblo Nuevo; Ivonne Young, ministra de la Presidencia; Cuquita de Navarro y Juan Carlos Navarro, alcalde capitalino.

Amplias, modernas, elegantes con dos cómodas bancas, en las que, si el autobús no pasa rápidamente, la espera no se hace tan desesperante: así son las nuevas paradas de la urbe capitalina.

Ayer la empresa Equipamientos Urbanos de Panamá (EUPAN) inició la instalación de las nuevas casetas en un acto especial que se llevó a cabo en la parada que está frente a la Contraloría, en la Avenida Balboa.

En un periodo de poco más de un año, EUPAN se ha comprometido a instalar 800 casetas en los 19 corregimientos del distrito capital, lo que forma parte del nuevo mobiliario urbano que consta además de 800 marquesinas, 500 puestos de buhonería, 600 faroles, 750 bancas, 4 mil basureros y 25 relojes.

La orden de proceder fue otorgada luego de que, tras ocho meses de espera, la Contraloría General de la República refrendara el contrato entre EUPAN y el Municipio, que fue ganado mediante licitación pública celebrada el 27 de junio de 2001.

Ayer se inició la instalación de las paradas de buses que formarán parte del nuevo mobiliario urbano del distrito capital.

La concesión otorgada obliga a EUPAN a instalar, mantener y sustituir, por un periodo de 15 años, el mobiliario urbano antes citado.

El contrato también establece que la empresa -de capital español y francés- pagará un canon de arrendamiento de 8.9 millones de dólares durante todo el periodo de la concesión, y los bienes instalados -valorados en 8.6 millones de dólares- pertenecerán al Municipio.

La nueva actividad también generará impuestos municipales de 4 millones de dólares durante el periodo de concesión.

El director general de EUPAN, Luis Castellanos, dijo que con este mobiliario Panamá se sitúa a la altura de otros países de América y Europa.

“Estamos poniendo nuestro granito de arena para poder embellecer un poco más la ciudad que tiene una gran arquitectura”, resaltó el empresario.

Resaltó que en casi toda América Latina las municipalidades no cuenta con la solvencia para tener este tipo de mobiliario, por lo que la inversión se recupera a través de la venta de publicidad, tal como lo establece el contrato .

Las casetas miden 5.09 metros de largo, 2.50 de ancho y 2.50 de alto y son de acero inoxidable de policarbonatos contra rayos ultravioletas y de cristales tipo securities los cuales si se quiebran o se rompen no tienen ningún peligro para los ciudadanos. Su diseño y construcción son a prueba de actos vandálicos.

EUPAN utiliza tecnología de punta y cuenta con la certificación ISO 9002 en Europa y México.

En la instalación de estas paradas la empresa tomará en cuenta lo estrecho de las veredas, dijo Castellanos, quien resaltó que se “racionalizará” el espacio público.

“Vamos a poner toda nuestra experiencia para poder aportar la mejor tecnología en el mobiliario que está contemplado en el contrato”, indicó el empresario.

Recordó que el número de ciudadanos ha crecido, pero que el espacio es el mismo. “Le estamos robando un espacio a los peatones pero que tiene un beneficio para la comunidad”.

EUPAN tomará en cuenta todos estos elementos a la hora de instalar el mobiliario urbano para que los espacios sean “mucho más útil y prácticos para todos”.

Por su parte, el alcalde Juan Carlos Navarro señaló que con el acto de ayer se inicia un ciclo en el que diariamente se instalarán hasta tres y cuatro nuevas paradas de buses.

En el acto público que otorgó esta concesión, cuya inversión total sobrepasa los 12 millones, se lograron “buenas ventajas” para la ciudad de Panamá, según Navarro.

“Estamos modernizando la ciudad de Panamá, cambiándole la cara con el más moderno mobiliario que será orgullo de todos los ciudadanos”, manifestó el alcalde.

Pidió a los ciudadanos que cuiden estas paradas de buses, que no las dañen, ni las rayen. “Todos tenemos que contribuir para que la ciudad esté limpia”, dijo Navarro a la vez que advirtió que quien sea sorprendido dañando este mobiliario “le va a caer todo el peso de la ley. Las paradas son para los ciudadanos”.