Arbitrariedad e intromisión opacan Ley 38
'Hay funcionarios que insisten en mantener sus posiciones a contrapelo de lo legal', afirma José Javier Rivera
Hermes Sucre Serrano
hsucre@prensa.com
La arbitrariedad de altos funcionarios y la intromisión de la política en la administración de justicia obstaculizan la aplicación de la Ley 38, que aprueba el estatuto orgánico de la Procuraduría de la Administración, y regula el procedimiento administrativo general.
A esta conclusión llegó un grupo de panelistas que participó en el programa “Otro enfoque...en cabildo” que se trasmitió anoche por FETV Canal 5. El análisis de los resultados del segundo año de vigencia de la Ley 38 estuvo a cargo de la procuradora de la Administración, Alma Montenegro de Fletcher, el ex magistrado de la Corte Suprema Edgardo Molino Mola, Magaly Castillo, de Alianza Ciudadana Pro Justicia, y Jaime Franco, asesor legal del Seguro Social.
La procuradora dijo que la Ley 38 por sí sola no puede producir resultados, por lo que se requiere de un cambio cultural y de un trabajo en equipo en el gobierno.
Franco indicó que las distorsiones en la aplicación de los procedimientos administrativos obedecen, en parte, a la falta de estabilidad de los asesores legales estatales. Esta inestabilidad impide que los abogados adquieran experiencia en el ámbito de la justicia administrativa. Además, recomendó a las universidades que actualicen los cursos de derecho administrativo, pues los que se usan han quedado obsoletos.
Magaly Castillo aboga por la reforma del libro tercero del Código Administrativo, que se refiere a la justicia de policía que está en manos de los corregidores. “No es posible que en algunos lugares del interior haya corregidores analfabetas”, afirmó.
En tanto, el ex magistrado Molino Mola sostuvo que es necesario la creación de una ley de administración pública y la reforma de la legislación contencioso-administrativo. También sugirió la eliminación de las facultades judiciales de los corregidores, para dejar esta responsabilidad en manos de jueces de corregimiento.
El público que acudió al programa coincidió en que hay mucha arbitrariedad por parte de los funcionarios de justicia.
El presidente de la Cámara de Comercio, José Javier Rivera, admitió que la Ley 38 ha reducido el número de controversias, sin embargo censuró el que haya altos funcionarios que insisten en cometer arbitrariedades y “mantener posiciones a contrapelo de lo legal”.
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