'Saltamonte', por nueva Constitución
Arias recomienda una
Asamblea Constituyente paralela, integrada por representantes de todas las provincias,
gremios y organizaciones Nubia Aparicio
S.
naparicio@prensa.com
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Daniel Arias
| Para poder superar objetivamente
y con fundamentos la crisis económica, cultural, política y social que vive el
país, se necesita una nueva Constitución.
Así lo afirmó el ex legislador arnulfista Daniel Arias, quien indicó que el problema
principal radica en que no existe el equilibrio de poderes que debe haber entre
los tres órganos del Estado. Agregó que la
única manera de lograr dicho equilibrio es mediante una nueva Constitución que
así lo establezca. Arias, quien fue uno de
los 11 legisladores arnulfistas denominados “saltamontes”, afirmó que uno de los
temas que más se está comentando en la palestra pública es el de la necesidad
de una nueva Constitución y el punto más polémico es el de la forma o el método
mediante el cual se haría esa primera ley de la República.
Los “saltamontes” fueron llamados así, debido a que le ofrecieron su respaldo,
antes de las primarias del Partido Arnulfista, a Alberto Vallarino. A los 11 legisladores
se les siguió un proceso, pero aún son miembros del Partido Arnulfista.
El ex legislador recordó que de conformidad con la
Constitución actual, solamente los legisladores tienen la facultad de discutir
y aprobar cambios o reformas.
De acuerdo con Arias, en este momento, en el que solamente faltan 23 meses para
que se lleven a cabo las nuevas elecciones, y siendo actualmente el Organo Legislativo
el más cuestionado, el de menor credibilidad y el que mayores transformaciones
requiere, difícilmente podrían realizarse los cambios profundos que la población
exige. Al preguntársele cuáles son esos cambios
que deberían hacerse al Organo Legislativo, el ex- legislador indicó: hay que
reducir y frenar el número de legisladores, eliminar uno de los dos suplentes,
abolir la revocatoria de mandato, regular el despojo de la inmunidad y eliminar
los privilegios que no se justifican. -Señor
Arias, Ud. fue legislador de la República, ¿por qué emite esa opinión ahora que
no lo es? -Aunque fuera legislador en este
momento, expresaría lo mismo, porque soy consciente de que el poder emana del
pueblo, y es el pueblo el que está pidiendo una transformación total de la forma
en que están estructurados los tres órganos del Estado, por lo que se necesita
una nueva Constitución. Yo me hubiera despojado de la inmunidad en caso de tenerla,
porque así lo ha solicitado no solamente el procurador general de la República,
sino también el pueblo en general. Arias
recordó que es de conocimiento general que la Constitución es el instrumento jurídico
fundamental de todo Estado, por lo que en una auténtica democracia su configuración
o ajuste no debe ser responsabilidad exclusiva de los legisladores.
Agregó que al igual que lo ha indicado Roberto Eisenmann,
el desarrollo de la Constitución tampoco deberá ser responsabilidad de juristas
ni de notables, “sino de ciudadanos de integridad comprobada que pueden comprender
y accionar sobre el consenso de los ciudadanos”.
Arias es de la opinión, empero, de que el momento más propicio para lograr una
nueva Constitución será a partir de la toma del poder del presidente que sea elegido
en el 2004, siempre y cuando el mismo haya asumido ese compromiso dentro de su
plan de gobierno ante el electorado.
-¿Qué método recomendaría Ud. para que se realice
esa nueva Constitución? -El presidente elegido
deberá dar a conocer con antelación durante su campaña, el método mediante el
cual promoverá esa nueva Constitución. En
ese sentido, Arias recomienda que inmediatamente el presidente elegido asuma el
poder, escoja una Asamblea Constituyente paralela, en forma plenamente democrática,
integrada por representantes de todas las provincias, de los gremios y organizaciones
nacionales. Esa Constituyente, explicó, deberá
estar integrada por no más de 70 personas, quienes deberán tener como facultad
exclusiva, debatir, en un período no mayor de 3 meses, el proyecto presentado
y promovido durante la campaña del candidato elegido presidente.
A su juicio, de no contar dicho proyecto con una aprobación
general, deberá ser sometido a un referéndum, a fin de que la población en general,
determine su aceptación o rechazo. De acuerdo
con Arias, con la nueva Constitución debe proyectarse un cambio total, que tienda
a superar las situaciones de crisis que afronta el país en todos los aspectos
de la vida nacional. Según Arias, algunos
de los cambios e innovaciones que se acojan, solo podrán tener efectos a partir
del período siguiente (en el 2009), como, por ejemplo, la segunda vuelta.
“No se justifica que si el poder emana del pueblo,
alguien llegue a ese poder con el solo 33% de los votos, como sucedió en 1994”,
destacó Arias. Entre otros de los cambios
que el ex legislador considera necesarios y adecuados para consolidar la democracia,
y que rige en la mayoría de los países latinoamericanos, es el de las elecciones
intermedias de un porcentaje de legisladores, o sea, que a mediados del período
se realicen elecciones parciales, con lo cual los partidos políticos tanto de
Gobierno como de oposición, tendrán que mantener una visual adecuada ante el electorado,
porque, de lo contrario, perderán ese porcentaje de legisladores en ese momento.
Con este método se obliga a que los políticos
respondan más al pueblo que los eligió, y no simple mente a sus partidos, apuntó
el ex legislador. En conclusión, Arias afirmó
que la mayoría de la población está consciente de que se requiere una nueva Constitución
a fin de que se pueda promover “un cambio total de la metodología con la cual
hemos estado viviendo durante todo este siglo”.
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