Panamá, 16 de junio de 2002
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Ausencia injustificada

El hemiciclo está vacío, pero nadie pone remedio

Víctor D. Torres
vdagoberto@prensa.com

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Los escándalos sobre corrupción, y en especial los presuntos sobornos hechos por altos ejecutivos del Consorcio San Lorenzo -que construirá el Centro Multimodal, Industrial y de Servicios (CEMIS)- han incidido en la baja asistencia de los legisladores a la Asamblea Legislativa. Al menos así opinan algunos de ellos.

El jefe de bancada del Partido Arnulfista, José Isabel Blandón Figueroa, dijo que el ausentismo se puede deber, en parte, al nivel de confrontación existente entre los órganos Ejecutivo y Legislativo.

Excusas... muchas. Pero hay que tomar en cuenta que el ausentismo viene de antes, y que aunque hay legisladores que están dispuestos a seguir la lucha por el buen funcionamiento de la institución. Lo que no parece estar claro es si la mayoría está dispuesta a ponerse la soga al cuello.

Blandón y un grupo de colegas presentó un proyecto de ley para regular el ausentismo. Según él, es necesario modificar el Reglamento Interno de la Asamblea para sancionar a los legisladores. La medida más efectiva sería descontar el salario de los principales y suplentes que no acudan a las sesiones. Un legislador principal devenga un salario de 7 mil dólares mensuales, mientras que un suplente gana dos mil dólares.

Una de las reformas que podrían hacerse al reglamento interno sería al artículo 102 que establece que “(...) si a las 3:30 p.m., hora de iniciar las sesiones, no hay quórum, se pasará lista una vez más a las 4:00 p.m., y si en este llamado no se logra el quórum, no se efectuará la sesión.”

Víctor Méndez Fábrega, ex legislador del Movimiento Papa Egoró, afirmó que dicho artículo no se cumple. “Las sesiones siempre comienzan tarde, eso es una falta de respeto”.

Por su parte, el legislador arnulfista José Luis Fábrega, quien también ha presentado en varias ocasiones un proyecto de ley para regular la asistencia, dijo que no hay un verdadero interés en aprobar alguna norma que sancione a los legisladores por sus ausencias.

José Luis Fábrega anotó que los legisladores demuestran su falta de respeto con la comunidad al no asistir o llegar tarde a las sesiones. “Hay algunos que solo llegan a decir presente y se retiran”, señaló Fábrega.

Aseguró que en la próxima legislatura (septiembre de 2002), volverá a presentar el proyecto de ley que intenta descontar el salario a los legisladores ausentes.

Informe de asistencia

Un informe sobre asistencias de los legisladores, tomado de la página electrónica de la Asamblea Legislativa, dificulta mucho auditar las asistencias o ausencias a las sesiones.

El informe -sospechosamente confuso- destaca las asistencias y ausencias, por mes, de cada legislador. Por la forma en que se presenta, queda registrado que muchos legisladores que no asisten a las sesiones de la Asamblea tienen pocas ausencias porque han “habilitado” a sus suplentes.

Por ejemplo, en el actual período que está por concluir, el perredista Manuel De La Hoz tiene solamente 12 ausencias; sin embargo, el reporte detalla que asistió 77 veces (de un promedio de 124). Las cuentas no cuadran. ¿La razón...? Es que el resto de los días han sido ocupados por sus suplentes, quienes, a su vez, también se han ausentado. Este es tan solo un ejemplo. Hay otros similares.

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