Panamá, 2 de mayo de 2002
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Capitalismo primario y falta de empleo

1. Todavía vivimos, en Panamá (y en la mayoría de los países subdesarrollados), un capitalismo en su fase primaria; en el que la mayoría de las empresas son familiares, y los privilegios y posibilidades de ascensos dentro de ellas, se guardan para la familia y para los compadres.

2. En Estados Unidos, por ejemplo, donde la competitividad es férrea, cada centavo se gana con el sudor de la frente del siervo. Pero, esos centavos pueden ser, para jóvenes profesionales ambiciosos, cuantiosas sumas de dinero mensuales. Allá, el que produce, gana; no importa de quien se trate.

3. En Panamá, desgraciadamente, tenemos un mercado en el que las demandas de trabajo profesional superan con creces a las ofertas. Es por eso que las compañías pueden darse el lujo de mantener truncadas las aspiraciones de los profesionales jóvenes. Porque saben que no tienen que aumentarles el sueldo ni mejorar sus condiciones ni pagarles por lo que producen. Y, si no les gusta, ese es su problema; hay 20 en la calle esperando que los contraten por menos.

4. Es un problema del incipiente capitalismo que vivimos en nuestro país. Si el mismo pasara a estadios más desarrollados, habría mayor equidad. Además, si hubiera menos desempleo y más demanda de profesionales, los salarios subirían. En fin, es complejo, no es tan fácil y no debemos pretender que llamando a organizarse a los pobres muchachos, que solo quieren un empleo, se va a solucionar el problema.

5. Además, para ser totalmente objetivos, es en las áreas en que los profesionales no están organizados en las que se pagan los mejores salarios (banca y servicios). Y porque los salarios son relativamente elevados, en comparación con el resto de la actividad económica, es que disminuye el incentivo para la organización laboral (sindicatos).

Saúl Maloul Zebede

Gobiernos locales y municipalidad

En días recientes se publicó un reportaje en la sección “La Ciudad” relacionado con los gobiernos locales. Quería aprovechar la oportunidad para brindar algunas reflexiones propias en este respecto ya que me parece un tema de sumo interés para el desarrollo del país, enfocando primero el desarrollo de nuestras municipios como células primarias de nuestra sociedad.

El concepto de gobiernos locales bien llevados, pueden ser una solución a muchos de los problemas de que padecen en la actualidad nuestras ciudades y poblados. Este modelo data de la época de la colonia y algunos países lo han desarrollado con éxito. Básicamente, se trata de llevar más cerca a cada población la administración misma de la explotación e inversión de sus recursos.

El concepto de municipio como gobierno local conlleva la administración pública a nivel local de actividades relacionadas al territorio y la población. De esta forma se garantiza el entendimiento y resolución de los problemas de las comunidades como brazos ejecutores del gobierno central. Cada comunidad tiene distinta condición, por ende, distintas necesidades. Asimismo, las fórmulas requeridas serán distintas en cada caso exigiendo el pleno entendimiento de la situación particular.

El municipio debe coordinar y auditar a nivel local toda actividad de instituciones centralizadas. Entre esta competencias relacionadas al territorio: catastro, urbanismo, pavimentación y conservación de vías públicas, protección del medioambiente, protección civil, suministro de agua, alumbrado y limpieza vial, ordenación del tráfico, transporte público, señalización. En cuanto a las actividades más relacionadas con la población residente: seguridad, patrimonio histórico, salud pública, servicios sociales, educación, actividad económica. Y seguramente se podrían señalar algunas más.

En Panamá, sin embargo, el concepto se ve limitado por una estructura contable muy centralizada en donde la prioridad sobre la utilización de los recursos económicos no es competencia de los Municipios. Esto impide que los recursos lleguen a los puntos más alejados con lo que se crean grandes limitaciones para resolver necesidades y se hace del municipio un ente más político que ejecutor. Esta misma falta de recursos es evidente en las enormes limitaciones en infraestructura, equipo y personal de las oficinas municipales lo cual empeora en la medida que nos alejamos de los centros urbanos principales.

Se hace necesario estructurar la actividad de cada municipio con el objetivo primario de eliminar los subsidios del gobierno central. Esto obliga, además de hacer ajustes en la legislación vigente, a la creación de mentalidad empresarial en cada equipo de trabajo municipal para lograr generar mayores ingresos al menor costo e invertir eficazmente y en bienestar de su población la utilidad resultante. Mucho hay que hacer, desde la creación de profesionales de la administración hasta la dotación de herramientas administrativas y tecnológicas capaces de conseguir las eficiencias necesarias para una buena administración de los pocos recursos disponibles. Al mismo tiempo, se necesita también una conciencia nacional del gobierno para delegar en los Municipios la solución eficiente de las necesidades locales.

Algunos programas actuales financiados por instituciones internacionales van dirigidos en ese sentido. Sin embargo, habrá que poner especial atención a las grandes limitaciones en disponibilidad de recurso humano preparado en las regiones sobre todo en aquellas más apartadas. Ya desde hace décadas la falta de oportunidades ha obligado a la migración de la población rural hacia la capital. Se hace necesario también financiar programas adicionales de incentivos que logren atraer de vuelta, pero sobre todo, retener a los profesionales de cada área. El no tomar en cuenta esta necesidad amenazaría el éxito de cualquier iniciativa que se esté conduciendo en la actualidad.

Oscar A. Díaz
(Ingeniero industrial administrativo. Gerente general GeoInfo S.A.).


El Seguro no es de todos los panameños

Somos miles de desempleados y trabajadores independientes los que estamos en total desacuerdo con el contenido de la noticia “Delgado pide 'sacrificios' para salvar CSS” del miércoles 24 de abril, en la que el Ministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado, afirma que “todos los sectores del país tienen que aportar su 'sacrificio' para salvar la Caja de Seguro Social”.

Tenemos el deber de recordarle al ministro Delgado que la Caja de Seguro Social (CSS) es una institución exclusiva de los asegurados y solamente son ellos los que reciben sus beneficios, pensiones y jubilaciones.

Los desempleados y los trabajadores independientes no recibimos ni beneficios ni pensiones ni jubilaciones del Seguro Social.

Nos preguntamos entonces por qué nosotros los no asegurados tenemos que aportar “sacrificios”, incluyendo el “regalo” de bienes nacionales como las tierras revertidas y el 49% de las acciones de Cable & Wireless, bienes que sí son de todos nosotros los panameños, para ayudar a solucionar un problema que es exclusivo de los asegurados. ¡No faltaba más!

Isabel Romero

Mal uso de la palabra “estamento”

Se ha generalizado el uso de la palabra “estamento” para referirse a las instituciones de seguridad pública (v.gr. la nota del lunes, 30 de abril, titulada “Spadafora advirtió a Barés”). De acuerdo con el Diccionario, que define la palabra como sigue, tal uso es equivocado: “estamento. (Del b. lat. stamentum). m. Estrato de una sociedad, definido por un común estilo de vida o análoga función social. Estamento nobiliario, militar, intelectual. || 2. En la Corona de Aragón, cada uno de los estados que concurrían a las Cortes. Eran el eclesiástico, el de la nobleza, el de los caballeros y el de las universidades o municipios. || 3. Cada uno de los dos cuerpos colegisladores establecidos por el Estatuto Real, que eran el de los próceres y el de los procuradores del reino”.

Como se verá, además, la palabra tiene connotaciones pre democráticas y su uso nos remonta a tiempos en que la representación se ejercía sobre principios no igualitarios. Desde esta perspectiva, su utilización en una sociedad que aspira a ser democrática, para referirse a instituciones públicas vigentes, es también poco oportuna.

Carlos Guevara Mann

Descuidos en un gran acto

La verdad es que los organizadores de actos como el llevado a cabo el día que le impusieron la condecoración a la catedrática y escritora Elsie Alvarado de Ricord, deberían ser más cuidadosos de ciertas situaciones. La noche del jueves 25 de abril 2002, el Canal RTV11 retrasmitió este programa para la complacencia de muchos y mía en especial.

Sin embargo, algo que me llamó poderosamente la atención y creo que fue de muy mal gusto, lo constituyó el hecho de que en el momento preciso en que la doctora Alvarado de Ricord se encontraba leyendo su escrito, un señor con una vestimenta muy “particular” (camisilla blanca y portando un radio portátil) súbitamente aparece cruzando el escenario. A mí eso no me pareció nada bien, de total mal gusto. Pero no todo quedaba allí, unos minutos más tarde una joven hacía lo mismo, cruza el escenario una y otra vez. Siento que estas acciones pueden y deben controlarse, sobre todo cuando una persona está en el uso de la palabra enfrente de una concurrencia.

Otra cosa, ¿cómo fue que a la doctora Alvarado de Ricord no se le colocó un simple vaso de agua en el podio?, algo tan simple y elemental, pero que nos ayuda a humedecer nuestro paladar...

A pesar de estos contratiempos, disfruté y aprendí sobre la obra del gran maestro panameño Rogelio Sinán, y verdaderamente complacida de que la doctora Elsie Alavarado de Ricord haya sido la merecedora de este premio.

Brenda I. Cuevas C.

Marañas eléctricas en “ciudad jardín”

Como parte de la implementación del Plan General de Uso, Conservación y Desarrollo del Área del Canal, aprobado mediante la Ley No.21 de 2 de julio de 1997, el Ministerio de Vivienda (MIVI), la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) y otras instituciones del Estado elaboraron normas especiales para el área del Canal a fin de conservar sus características ambientales, arquitectónicas e históricas conocida como Normas de la Ciudad Jardín, Resolución de MIVI 139-2000 del 8 de agosto del 2000, con las cuales deben cumplir todos los ciudadanos y ciudadanas, personas naturales y jurídicas.

Sin embargo, he visto con sorpresa al transitar por la vía nueva de circunvalación que pasa entre Los Pueblos de Albrook y la pista aérea, cómo se han ido reproduciendo los postes de alumbrado con cables aéreos, cuando los que se colocaron al inicio todos los cables los tenían soterrados.

Como ciudadana tengo interés en saber qué institución de las tantas que intervienen en los permisos para la colocación de las luminarias ha permitido que esto se dé. Tengo conocimiento de que han sido los vecinos en las áreas revertidas los que han estado vigilantes a que estos postes no se coloquen con alambrado aéreo, pero en un área como la mencionada arriba parece que a nadie le afecta; sin embargo, nos parece que no están cumpliendo con la norma antes citada.

A ver si algún funcionario competente se ocupa de corregir esto.

Icela Constantino

Señala errores en La Prensa

Durante los días de Semana Santa noté que en una caricatura que ustedes publicaron sobre el vía crucis por el cual atravesamos los panameños, habían escrito “vía crusis” en vez de vía crucis e inmediatamente pensé en el vía crucis que pasamos los lectores de La Prensa.

Me refiero a los constantes errores ortográficos, a los errores en los pies de foto cuando ponen la foto de un barrio o de una persona y le cambian el nombre, a los errores en los nombres de las calles, a los errores en las cifras de las noticias, a los errores cuando el titular discrepa con el cuerpo de la noticia y principalmente a los errores de fotos invertidas.

No les escribí en aquel entonces por el error de haber puesto una “s” en vez de una “c”, pero al ver la foto parcial de la ciudad de Panamá que publicaron en el Martes Financiero del 23 de abril, tema de portada, páginas 12 y 13, no puedo menos que escribirles para preguntarles cómo han hecho para invertir una fotografía tan difícil de invertir como esa y más aún cuando su tamaño es enorme.

Jorge Enrique Moreno

Desea comunicarse con Ana María Roldán Monterrey

Mi nombre es Luis y te escribo desde Perú en el departamento de Ucayali. Tengo un hermano que actualmente está en Panamá, creo que en la provincia de Coclé, distrito de Aguadulce, del cual no tenemos noticias desde hace varios años, la verdad es que nos sentimos muy preocupados, no sabemos nada sobre él y me atreví a escribirte para que me ayudes a encontrarlo.

Él tiene una hija que jugaba en la selección de voleibol de dicha provincia, su nombre es Ana María Roldán Monterrey, es panameña y debe tener unos 27 años. Deseo indagar sobre el paradero de mi hermano ubicando a mi sobrina Ana María.

Luis Angel Pinto Moreno
Pucallpa-Perú

lpinto@maple.com.pe




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