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Capitalismo primario y falta
de empleo
1. Todavía vivimos, en Panamá (y en la mayoría
de los países subdesarrollados), un capitalismo en su fase
primaria; en el que la mayoría de las empresas son familiares,
y los privilegios y posibilidades de ascensos dentro de ellas, se
guardan para la familia y para los compadres.
2. En Estados Unidos, por ejemplo, donde la competitividad es férrea,
cada centavo se gana con el sudor de la frente del siervo. Pero,
esos centavos pueden ser, para jóvenes profesionales ambiciosos,
cuantiosas sumas de dinero mensuales. Allá, el que produce,
gana; no importa de quien se trate.
3. En Panamá, desgraciadamente, tenemos un mercado en el
que las demandas de trabajo profesional superan con creces a las
ofertas. Es por eso que las compañías pueden darse
el lujo de mantener truncadas las aspiraciones de los profesionales
jóvenes. Porque saben que no tienen que aumentarles el sueldo
ni mejorar sus condiciones ni pagarles por lo que producen. Y, si
no les gusta, ese es su problema; hay 20 en la calle esperando que
los contraten por menos.
4. Es un problema del incipiente capitalismo que vivimos en nuestro
país. Si el mismo pasara a estadios más desarrollados,
habría mayor equidad. Además, si hubiera menos desempleo
y más demanda de profesionales, los salarios subirían.
En fin, es complejo, no es tan fácil y no debemos pretender
que llamando a organizarse a los pobres muchachos, que solo quieren
un empleo, se va a solucionar el problema.
5. Además, para ser totalmente objetivos, es en las áreas
en que los profesionales no están organizados en las que
se pagan los mejores salarios (banca y servicios). Y porque los
salarios son relativamente elevados, en comparación con el
resto de la actividad económica, es que disminuye el incentivo
para la organización laboral (sindicatos).
Saúl Maloul Zebede
Gobiernos locales y municipalidad
En días recientes se publicó un reportaje en la sección
La Ciudad relacionado con los gobiernos locales. Quería
aprovechar la oportunidad para brindar algunas reflexiones propias
en este respecto ya que me parece un tema de sumo interés
para el desarrollo del país, enfocando primero el desarrollo
de nuestras municipios como células primarias de nuestra
sociedad.
El concepto de gobiernos locales bien llevados, pueden ser una
solución a muchos de los problemas de que padecen en la actualidad
nuestras ciudades y poblados. Este modelo data de la época
de la colonia y algunos países lo han desarrollado con éxito.
Básicamente, se trata de llevar más cerca a cada población
la administración misma de la explotación e inversión
de sus recursos.
El concepto de municipio como gobierno local conlleva la administración
pública a nivel local de actividades relacionadas al territorio
y la población. De esta forma se garantiza el entendimiento
y resolución de los problemas de las comunidades como brazos
ejecutores del gobierno central. Cada comunidad tiene distinta condición,
por ende, distintas necesidades. Asimismo, las fórmulas requeridas
serán distintas en cada caso exigiendo el pleno entendimiento
de la situación particular.
El municipio debe coordinar y auditar a nivel local toda actividad
de instituciones centralizadas. Entre esta competencias relacionadas
al territorio: catastro, urbanismo, pavimentación y conservación
de vías públicas, protección del medioambiente,
protección civil, suministro de agua, alumbrado y limpieza
vial, ordenación del tráfico, transporte público,
señalización. En cuanto a las actividades más
relacionadas con la población residente: seguridad, patrimonio
histórico, salud pública, servicios sociales, educación,
actividad económica. Y seguramente se podrían señalar
algunas más.
En Panamá, sin embargo, el concepto se ve limitado por una
estructura contable muy centralizada en donde la prioridad sobre
la utilización de los recursos económicos no es competencia
de los Municipios. Esto impide que los recursos lleguen a los puntos
más alejados con lo que se crean grandes limitaciones para
resolver necesidades y se hace del municipio un ente más
político que ejecutor. Esta misma falta de recursos es evidente
en las enormes limitaciones en infraestructura, equipo y personal
de las oficinas municipales lo cual empeora en la medida que nos
alejamos de los centros urbanos principales.
Se hace necesario estructurar la actividad de cada municipio con
el objetivo primario de eliminar los subsidios del gobierno central.
Esto obliga, además de hacer ajustes en la legislación
vigente, a la creación de mentalidad empresarial en cada
equipo de trabajo municipal para lograr generar mayores ingresos
al menor costo e invertir eficazmente y en bienestar de su población
la utilidad resultante. Mucho hay que hacer, desde la creación
de profesionales de la administración hasta la dotación
de herramientas administrativas y tecnológicas capaces de
conseguir las eficiencias necesarias para una buena administración
de los pocos recursos disponibles. Al mismo tiempo, se necesita
también una conciencia nacional del gobierno para delegar
en los Municipios la solución eficiente de las necesidades
locales.
Algunos programas actuales financiados por instituciones internacionales
van dirigidos en ese sentido. Sin embargo, habrá que poner
especial atención a las grandes limitaciones en disponibilidad
de recurso humano preparado en las regiones sobre todo en aquellas
más apartadas. Ya desde hace décadas la falta de oportunidades
ha obligado a la migración de la población rural hacia
la capital. Se hace necesario también financiar programas
adicionales de incentivos que logren atraer de vuelta, pero sobre
todo, retener a los profesionales de cada área. El no tomar
en cuenta esta necesidad amenazaría el éxito de cualquier
iniciativa que se esté conduciendo en la actualidad.
Oscar A. Díaz
(Ingeniero industrial administrativo. Gerente general GeoInfo S.A.).
El Seguro no es de todos los panameños
Somos miles de desempleados y trabajadores independientes los que
estamos en total desacuerdo con el contenido de la noticia Delgado
pide 'sacrificios' para salvar CSS del miércoles 24
de abril, en la que el Ministro de Economía y Finanzas, Norberto
Delgado, afirma que todos los sectores del país tienen
que aportar su 'sacrificio' para salvar la Caja de Seguro Social.
Tenemos el deber de recordarle al ministro Delgado que la Caja
de Seguro Social (CSS) es una institución exclusiva de los
asegurados y solamente son ellos los que reciben sus beneficios,
pensiones y jubilaciones.
Los desempleados y los trabajadores independientes no recibimos
ni beneficios ni pensiones ni jubilaciones del Seguro Social.
Nos preguntamos entonces por qué nosotros los no asegurados
tenemos que aportar sacrificios, incluyendo el regalo
de bienes nacionales como las tierras revertidas y el 49% de las
acciones de Cable & Wireless, bienes que sí son de todos
nosotros los panameños, para ayudar a solucionar un problema
que es exclusivo de los asegurados. ¡No faltaba más!
Isabel Romero
Mal uso de la palabra estamento
Se ha generalizado el uso de la palabra estamento para
referirse a las instituciones de seguridad pública (v.gr.
la nota del lunes, 30 de abril, titulada Spadafora advirtió
a Barés). De acuerdo con el Diccionario, que define
la palabra como sigue, tal uso es equivocado: estamento. (Del
b. lat. stamentum). m. Estrato de una sociedad, definido por un
común estilo de vida o análoga función social.
Estamento nobiliario, militar, intelectual. || 2. En la Corona de
Aragón, cada uno de los estados que concurrían a las
Cortes. Eran el eclesiástico, el de la nobleza, el de los
caballeros y el de las universidades o municipios. || 3. Cada uno
de los dos cuerpos colegisladores establecidos por el Estatuto Real,
que eran el de los próceres y el de los procuradores del
reino.
Como se verá, además, la palabra tiene connotaciones
pre democráticas y su uso nos remonta a tiempos en que la
representación se ejercía sobre principios no igualitarios.
Desde esta perspectiva, su utilización en una sociedad que
aspira a ser democrática, para referirse a instituciones
públicas vigentes, es también poco oportuna.
Carlos Guevara Mann
Descuidos en un gran acto
La verdad es que los organizadores de actos como el llevado a cabo
el día que le impusieron la condecoración a la catedrática
y escritora Elsie Alvarado de Ricord, deberían ser más
cuidadosos de ciertas situaciones. La noche del jueves 25 de abril
2002, el Canal RTV11 retrasmitió este programa para la complacencia
de muchos y mía en especial.
Sin embargo, algo que me llamó poderosamente la atención
y creo que fue de muy mal gusto, lo constituyó el hecho de
que en el momento preciso en que la doctora Alvarado de Ricord se
encontraba leyendo su escrito, un señor con una vestimenta
muy particular (camisilla blanca y portando un radio
portátil) súbitamente aparece cruzando el escenario.
A mí eso no me pareció nada bien, de total mal gusto.
Pero no todo quedaba allí, unos minutos más tarde
una joven hacía lo mismo, cruza el escenario una y otra vez.
Siento que estas acciones pueden y deben controlarse, sobre todo
cuando una persona está en el uso de la palabra enfrente
de una concurrencia.
Otra cosa, ¿cómo fue que a la doctora Alvarado de
Ricord no se le colocó un simple vaso de agua en el podio?,
algo tan simple y elemental, pero que nos ayuda a humedecer nuestro
paladar...
A pesar de estos contratiempos, disfruté y aprendí
sobre la obra del gran maestro panameño Rogelio Sinán,
y verdaderamente complacida de que la doctora Elsie Alavarado de
Ricord haya sido la merecedora de este premio.
Brenda I. Cuevas C.
Marañas eléctricas en ciudad
jardín
Como parte de la implementación del Plan General de Uso,
Conservación y Desarrollo del Área del Canal, aprobado
mediante la Ley No.21 de 2 de julio de 1997, el Ministerio de Vivienda
(MIVI), la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI)
y otras instituciones del Estado elaboraron normas especiales para
el área del Canal a fin de conservar sus características
ambientales, arquitectónicas e históricas conocida
como Normas de la Ciudad Jardín, Resolución de MIVI
139-2000 del 8 de agosto del 2000, con las cuales deben cumplir
todos los ciudadanos y ciudadanas, personas naturales y jurídicas.
Sin embargo, he visto con sorpresa al transitar por la vía
nueva de circunvalación que pasa entre Los Pueblos de Albrook
y la pista aérea, cómo se han ido reproduciendo los
postes de alumbrado con cables aéreos, cuando los que se
colocaron al inicio todos los cables los tenían soterrados.
Como ciudadana tengo interés en saber qué institución
de las tantas que intervienen en los permisos para la colocación
de las luminarias ha permitido que esto se dé. Tengo conocimiento
de que han sido los vecinos en las áreas revertidas los que
han estado vigilantes a que estos postes no se coloquen con alambrado
aéreo, pero en un área como la mencionada arriba parece
que a nadie le afecta; sin embargo, nos parece que no están
cumpliendo con la norma antes citada.
A ver si algún funcionario competente se ocupa de corregir
esto.
Icela Constantino
Señala errores en La Prensa
Durante los días de Semana Santa noté que en una
caricatura que ustedes publicaron sobre el vía crucis por
el cual atravesamos los panameños, habían escrito
vía crusis en vez de vía crucis e inmediatamente
pensé en el vía crucis que pasamos los lectores de
La Prensa.
Me refiero a los constantes errores ortográficos, a los
errores en los pies de foto cuando ponen la foto de un barrio o
de una persona y le cambian el nombre, a los errores en los nombres
de las calles, a los errores en las cifras de las noticias, a los
errores cuando el titular discrepa con el cuerpo de la noticia y
principalmente a los errores de fotos invertidas.
No les escribí en aquel entonces por el error de haber puesto
una s en vez de una c, pero al ver la foto
parcial de la ciudad de Panamá que publicaron en el Martes
Financiero del 23 de abril, tema de portada, páginas 12 y
13, no puedo menos que escribirles para preguntarles cómo
han hecho para invertir una fotografía tan difícil
de invertir como esa y más aún cuando su tamaño
es enorme.
Jorge Enrique Moreno
Desea comunicarse con Ana María
Roldán Monterrey
Mi nombre es Luis y te escribo desde Perú en el departamento
de Ucayali. Tengo un hermano que actualmente está en Panamá,
creo que en la provincia de Coclé, distrito de Aguadulce,
del cual no tenemos noticias desde hace varios años, la verdad
es que nos sentimos muy preocupados, no sabemos nada sobre él
y me atreví a escribirte para que me ayudes a encontrarlo.
Él tiene una hija que jugaba en la selección de voleibol
de dicha provincia, su nombre es Ana María Roldán
Monterrey, es panameña y debe tener unos 27 años.
Deseo indagar sobre el paradero de mi hermano ubicando a mi sobrina
Ana María.
Luis Angel Pinto Moreno
Pucallpa-Perú
lpinto@maple.com.pe
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