Panamá, 22 de marzo de 2002
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Sigue la polémica sobre el Tratado Tributario con EU

WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com

El potencial del centro bancario panameño “crecerá” con la firma de un acuerdo de intercambio de información tributaria con Estados Unidos (EU), afirmó el presidente de la Asociación Bancaria de Panamá, Luis Navarro.

Al exponer ante el Consejo Interamericano de Comercio y Producción (CICYP), Navarro se preguntó si realmente Panamá ha alcanzado su potencial para desarrollar el centro financiero o es mucho más grande lo que puede ofrecer a la comunidad internacional.

El banquero, quien además es gerente del Banco de Boston, dijo estar convencido de que el potencial de Panamá es mucho mayor. “La pregunta es cuáles son los elementos para ir de esta base al siguiente nivel”, dijo.

Panamá inició a principios de enero las conversaciones preliminares para la firma de un tratado tributario con Estados Unidos para perseguir el crimen fiscal. El borrador del documento es un modelo del convenio que Estados Unidos ha celebrado con unos 70 países.

Panamá está incluida en la lista de 35 países considerados paraísos fiscales por la Organización para la Cooperación y Desarrollo Europea (OCDE). Con la firma del tratado, Panamá aspira a salir de esa lista negra.

El viceministro de Economía, Domingo Latorraca, ha afirmado que las discusiones del tratado tributario se enmarcan dentro del principio de no discriminación fiscal, respetando la estructura legal tributaria del país.

Precisamente, es esto lo que, a juicio del abogado y negociador de los Tratados Torrijos Carter, Carlos López Guevara, se debe tener en cuenta. En su opinión, esta es una materia que no interesa a Panamá y, por lo tanto, no debe ser motivo de una negociación con Estados Unidos. “El interés de Panamá radica en mantener el sistema integrado de servicios que presta a la comunidad internacional en diversos ramos: Zona Libre de Colón, Canal de Panamá, centro financiero”, entre otros.

Para López Guevara, Panamá debe plantarse firme en defensa de su sistema financiero, del mismo modo que Estados Unidos denunció el tratado antibalístico suscrito con Rusia, por no ser cónsono con su seguridad nacional. Del mismo modo que Estados Unidos no ratificó el protocolo de Kyoto sobre medio ambiente, o del mismo modo que EU confronta a Europa en el tema del acero en defensa de sus intereses económicos.

Por su lado, Eduardo Morgan, socio de la firma Morgan & Morgan, considera que Panamá ni siquiera debe sentarse a negociar este tratado, porque “nosotros tenemos un sistema fiscal que no admite la reciprocidad; tenemos un sistema territorial. Ellos tienen un sistema universal”.

Este tratado con Estados Unidos, añadió Morgan, seria un sistema de una sola vía, pero si fuera bilateral se podría hablar.


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