Panamá, 4 de marzo de 2002
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Las constituyentes surgen cuando el deterioro institucional las hace necesarias. Siempre suponen riesgos, porque no hay ninguna garantía de que los resultados sean buenos. Sin embargo, en una situación de tan grave crisis en los tres órganos del Estado y la notoria falta de credibilidad en las autoridades, se hace necesaria una verdadera renovación institucional en la república de Panamá. ¿Cómo hacerla? Lamentablemente, el artículo 308 de la Constitución deja pocas alternativas y todas requieren del concurso favorable de la Asamblea Legislativa, que es precisamente uno de los órganos más cuestionados por la opinión pública. Es obvio que los legisladores no se privarán voluntariamente de sus privilegios, prerrogativas y beneficios. Eso solo podría hacerlo una Asamblea Constituyente, electa de modo similar a la de 1945, que le dio al país la mejor Constitución de su vida republicana. Tal vez la manera menos traumática de lograrla sea la modificación del artículo 308 de la Constitución actual, para que establezca un mecanismo de convocatoria de una Constituyente, con el fin de evitar que se den soluciones de hecho que podrían tener impredecibles consecuencias políticas, económicas y sociales. Es hora de pensar seriamente en el futuro institucional de la República.

 




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