Traslado de partidas revive forcejeo Legislativo-Ejecutivo
El legislador Carlos Afú será el fiel de la balanza que decidirá la aprobación o rechazo de los traslados de partidas
WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com
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El ministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado, y el director de Presupuesto, Omar Castillo, durante una de sus últimas comparecencias ante la comisión legislativa de presupuesto.
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Hoy se inicia el plazo que establece la ley para que las instituciones presenten las solicitudes de traslados de partidas presupuestarias. Los traslados superiores a cien mil dólares deben ser remitidos para su discusión en la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Legislativa, con lo cual se vaticina una nueva disputa con el Ejecutivo.
Los traslados de partidas menores de cien mil dólares reciben tratamiento a lo interno del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), y no requieren la aprobación de la Asamblea Legislativa.
Hasta la fecha, ninguna institución ha presentado ante la Dirección de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas solicitud alguna de traslado de partida. No obstante, el director de presupuesto, Omar Castillo, informó que se ha conversado con algunas entidades del sector público que han mostrado interés de iniciar traslados de partidas para reforzar gastos, tanto de funcionamiento como de inversión.
Esto obedece a que el presupuesto del 2002 fue rechazado por la Asamblea Legislativa, y el Ejecutivo se vio obligado a adoptar un presupuesto prorrogado con las modificaciones necesarias.
De acuerdo con Castillo, la norma establece que desde el 15 de febrero hasta el 15 de noviembre, las instituciones gubernamentales pueden presentar al MEF las solicitudes de traslado de partida. Igualmente, se pueden solicitar créditos extraordinarios.
Aunque no se ha dado a conocer a cuánto ascenderán los traslados de partidas durante el 2002, Castillo subrayó que la norma establece el procedimiento para llevarlos a cabo, y cada institución es libre de hacerlos como una ayuda para desarrollar los presupuestos de inversión y funcionamiento.
Pero la aprobación de estos traslados de partidas ante la Comisión de Presupuesto no parece fácil, después de las acusaciones de soborno a lo interno de la Asamblea Legislativa para la aprobación del contrato que crea el Centro Multimodal, Industrial y de Servicios (CEMIS).
Pedro Miguel González, del opositor Partido Revolucionario Democrático y miembro de la Comisión de Presupuesto, reiteró que cada traslado de partida superior a los cien mil dólares debe ser debidamente sustentado, para que tenga la aprobación de los legisladores.
El legislador oficialista José Blandón coincidió con González, pero advirtió que sería lamentable que el PRD adopte una posición de obstáculo “para hacerle daño político al Gobierno”. Sin embargo, observó que es solo el legislador González quien ha adelantado su opinión sobre la aprobación o rechazo de los traslados de partidas presupuestarias.
De los 15 miembros que integran la Comisión de Presupuesto, 7 son del oficialismo y 8 del PRD, incluyendo al legislador Carlos Afú, cuyo voto será la balanza que inclinará la aprobación o rechazo de un traslado de partida o solicitud de crédito extraordinario.
Los traslados de partida deben llegar primero a la Dirección de Presupuesto del MEF. Aquellos que son superiores a los cien mil dólares deben ser remitidos a la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Legislativa para su discusión.
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