No hay propuestas ni consenso en programa de IVM
LORENZO ABREGO
abrego@prensa.com
Nadie debe sorprenderse. Es el punto más controvertido, el centro crucial de la seguridad social. Así se refirió Enrique Brú, director regional de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), cuando conoció que los participantes del diálogo por el Seguro Social en el tema del programa Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) no tienen propuestas ni consenso.
Hasta ahora, sobran las diferencias.
“Allí está el meollo del asunto”, dijo el representante de la OIT al tratar de explicar lo sucedido, luego de indicar que el borrador del nuevo estudio actualizado sobre la situación actuarial de la CSS fue entregado a los directivos de la entidad, pero no será hasta enero del 2002 cuando podrá conocerse oficialmente porque se le están haciendo algunos ajustes.
Durante toda la discusión por la CSS este nuevo estudio ha sido reclamado por los participantes.
Y esto es entendible, porque el primer estudio de la OIT sobre el Seguro Social (1997) fue como una bomba para varios sectores populares del país. Entre las cosas que se recomendaron para consolidar el programa de IVM estuvo la de aumentar la edad de jubilación para hombres y mujeres a 65 años.
Actualmente las jubilaciones que cubre la CSS es de 57 años para las mujeres y 62 para los hombres. Se calcula que el déficit actuarial del Seguro es de 2 mil millones de dólares, por lo que el sistema puede colapsar.
Para alivio de varias organizaciones, Brú anunció ayer que el nuevo estudio actualizado no hará recomendaciones, sino conclusiones porque serán los panameños los que tienen que decidir qué tipo de seguridad social quieren para el futuro.
Reconoció que fue un “error” fijar recomendaciones en el primer estudio.
El representante de la OIT es de la opinión de que el modelo actual tiene que sufrir modificaciones y para ello los panameños deben decidir sobre las tasas de rendimiento, la cobertura de los asegurados, la evasión de los patronos, las artimañas legales que permiten la fuga de cotizaciones, la edad de retiro y el tiempo de cotización, explicó.
Todo esto debe hacerse, agregó, manteniendo el principio de “solidaridad”.
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