MOP licitó puente con planos incompletos
Las empresas precalificadas temen que el proyecto termine costando mucho más que la cifra fijada
WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com
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Maqueta del puente que fue licitado el 10 de diciembre pasado.
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La licitación para construir el segundo puente sobre el Canal se llevó a cabo sin que los planos y diseños de la obra estuvieran terminados en un 100%. Aunque la Ley 56 de Contrataciones Públicas exige que los planos de un proyecto estén completos al momento de realizar una licitación, el Ministerio de Obras Públicas (MOP) flexibilizó la norma.
En el pliego de cargos se dejó establecido que al momento de la licitación para construir el puente, los planos de la superestructura del puente iban a estar avanzados en un 30%, mientras que los de la fundación en un 70%.
Lo anterior fue acordado entre el Gobierno y las 10 empresas precalificadas para participar en la licitación, según informó una fuente empresarial.
El acto público se llevó a cabo el pasado 10 de diciembre. Dos de las 10 empresas precalificadas entregaron propuestas. La empresa alemana Bilfinger & Berger se adjudicó provisionalmente la licitación para construir la obra, al proponer un precio de 90.9 millones de dólares, es decir 15 millones menos que el precio oficial del Gobierno, que era de 106 millones.
El diseño y los planos del segundo puente lo desarrollan el consorcio T.Y. Lin International–The Louis Berger Group Inc., que ganó la licitación a un costo de 2.7 millones de dólares. Posterior a este acto público, la empresa Figg Engineering Inc., que participó en la licitación, presentó una queja aduciendo cambios en el pliego de cargos.
El numeral 2 del artículo 18 de la Ley 56 indica que “las entidades públicas elaborarán preventivamente al acto público, los pliegos de cargos, términos de referencia, diseños, estudios, planos y evaluaciones necesarias para asegurar que su elaboración no se realice en forma incompleta, ambigua o confusa”. El numeral 9 del artículo 17 de la misma ley establece que “con la debida antelación a la apertura del proceso de selección deberán elaborarse los estudios, proyectos y diseños requeridos”.
Según anunció el titular del MOP, Víctor Juliao, el Gobierno tiene programado entregar la orden de proceder para la construcción del segundo puente sobre el Canal, durante los primeros meses del próximo año. La prioridad se centra en culminar el proyecto antes del centenario de la República, que se cumple el 3 de noviembre del 2003.
Una las preocupaciones de las empresas que precalificaron apunta hacia la posibilidad de que el proyecto termine costando mucho más de la cantidad que se fijó en la licitación, debido a que los planos y diseños no estaban terminados. De hecho, algunas de las empresas precalificadas notaron una diferencia en el cálculo de los materiales, según el contenido de los pliegos de cargo y los planos de la obra.
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