Panamá, 16 de diciembre de 2001
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Malabares y estadísticas

Un cambio en la metodología de la última Encuesta de Hogares disfraza la cifra de desempleo, según la firma Arden & Price, que lo sitúa en un 16%

Diana Campos Candanedo
dcampos@prensa.com

Cuando se trata de desempleo, las estadísticas muestran su rostro humano. Si el 14.3% estimado por la Contraloría para el 2001 ya era demasiado, el 16% que calcula la firma Arden & Price rompe todas las gráficas.

Otra cosa que se rompió en el 2001 fue la metodología que se había utilizado tradicionalmente para calcular el desempleo en la Encuesta de Hogares. Este año se amplió la muestra, incorporando a la población rural que reside en las áreas indígenas y de difícil acceso, donde el índice de desempleo es muy bajo.

Esto hace que las cifras no sean comparables entre un año y otro, por lo que el 14.3% de desempleo (1% más que 1999) podría llegar hasta un 16% de haberse utilizado la metodología de años anteriores, explica Luisa Turolla, economista de la firma Arden & Price.

Mientras el desempleo urbano subió de 15.2% en agosto de 2000 a 16.6% en el 2001, en las áreas indígenas bajó de 10.3% a 9%, lo que hace que muy “convenientemente” el promedio nacional baje entre 1 y 1.5 puntos porcentuales.

De hecho, el propio informe del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), indica que las cifras del año 2000 no son comparables con las del 2001.

“Esta ampliación de la cobertura permite una mejor caracterización del mercado laboral, ya que toma en cuenta áreas geográficas que anteriormente no habían sido investigadas”, explica el informe.

Lo que dicen los números

Al margen del cambio de metodología, las cifras revelan un deterioro de la calidad de empleo, un aumento de la cantidad de trabajadores que laboran en el Gobierno, una ampliación de la brecha entre la oferta y la demanda, así como una caída del salario real y un incremento de la productividad.

Han aumentado los trabajadores en actividades de baja remuneración y ha desmejorado la estabilidad laboral.

En el área metropolitana, los empleados gubernamentales sumaron 122 mil 56, un aumento de 3 mil 566 en un año. Los servidores públicos representan el 22.1% de la población ocupada en el área metropolitana.

Se acentúa la brecha entre oferta (trabajadores) y demanda laboral (empleos), que lleva a una caída del salario real, que a su vez conduce a un aumento en la productividad, medida a través de la riqueza que produce cada persona ocupada.

Los números reflejan un ajuste en el sistema laboral, porque las empresas están reduciendo personal –y en ocasiones más que lo que necesita reducir, para equilibrar sus ingresos– explica la economista.

En otro orden, los analistas quedaron perplejos con el aumento del número de cotizantes activos de la Caja de Seguro Social, que pasó de 2.1% en 1999 a 10.4% en el 2000, lo que haría pensar en un aumento del empleo formal. Esto es contradictorio si se considera que el desempleo va en aumento y la economía está decreciendo.

En cuanto a la tasa de desempleo por provincia, Colón rompió todas las gráficas, al tener una desocupación del 20.6%. En Panamá, el desempleo alcanza el 16.4%.

En orden descendente, le siguen Chiriquí (13.5%), Veraguas (11%), Bocas del Toro (8.8%), Coclé (7.7%), Herrera (7.1%) y Los Santos (6.4%).


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