FFD y reforma tributaria, puntos
claves para Panamá
Hay consenso sobre la
necesidad de reformar la ley del FFD, pero la reforma tributaria
es todavía “la manzana de la discordia”.
Diana Campos Candanedo
dcampos@prensa.com
Aunque sobran los desacuerdos en el tema económico,
hay algo en lo que todos los sectores coinciden, y es en la necesidad
de reevaluar cuanto antes el uso del Fondo Fiduciario para el Desarrollo
(FFD).
Lo han dicho el sector privado, las calificadoras
de riesgo, economistas, banqueros y el propio Gobierno, que parece
estar acomodando las fichas para presentar un “paquete fiscal”,
que, entre otras cosas, permita usar el FFD para recomprar bonos
panameños.
Sin embargo, el gran “pero” dentro de este
paquete fiscal es, sin duda, la reforma tributaria, que aún se mantiene
como la manzana de la discordia.
Bancos de inversión de Nueva York como JP
Morgan, Bear Stearns, Salomon Smith Barney y otros resaltan este
punto como el “talón de Aquiles” de las finanzas públicas panameñas,
debilitadas por una caída del 15% en los ingresos tributarios.
Según el ex ministro de Economía, Guillermo
Chapman, ante la angustia de los déficits fiscales, se hace necesario
un programa integral que proyecte una imagen aceptable para los
mercados de capitales, a fin de reducir la carga de intereses sobre
la deuda , lo cual lograría bajar el monto de la misma.
Ante el panorama de unas finanzas públicas
debilitadas, la economista Luisa Turolla, de la firma Arden &
Price, coincide con Chapman en que la perspectiva fiscal del país
mejoraría considerablemente si Panamá decidiera usar el FFD para
recomprar deuda. Incluso recomienda operaciones como la sustitución
de viejos instrumentos por otros nuevos a tasa más baja.
Ambos concuerdan en que la formulación de
un programa de administración de deuda bajaría el costo de financiamiento
al mejorar el riesgo país de Panamá.
Por su parte, Turolla asegura que Panamá
podría aprovechar la crisis para sanear las finanzas públicas, no
solo a través del uso inteligente del FFD, sino de las áreas revertidas
y las acciones de las empresas privatizadas, lo cual requeriría
un acuerdo entre oposición y gobierno.
“Qué buena oportunidad para que los panameños
pongan las condiciones y no el FMI”, subrayó Turolla, al referirse
a temas como los topes de endeudamiento, límites al gasto corriente,
atracción de inversiones, etc.
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