Panamá, 14 de octubre de 2001
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Panamá, entre bonos soberanos e inversión directa

Los inversionistas se quejan de la corrupción, la burocracia y la inseguridad jurídica

Diana Campos Candanedo
dcampos@prensa.com

Guillermo Chapman

¿Por qué los inversionistas ponen su dinero en bonos soberanos de Panamá en lugar de inversión extranjera directa?

Guillermo Chapman, ex ministro de Economía lo resume en una frase: es más rápido y el retorno es más seguro.

“En cambio, si un inversionista decide poner una fábrica, tiene que confrontar toda una maraña burocrática y ‘reglamentista’, que hace costosa la inversión”.

La pregunta resucita el tema del espinoso camino que encuentran los inversionistas para mover capitales en el país, y podría explicar el pobre flujo de inversión extranjera directa en Panamá.

Mientras la inversión en bonos soberanos tiene liquidez porque permite comprar y vender los títulos a través de la Bolsa de Valores de Nueva York, los que deciden invertir en Panamá están expuestos a interpretaciones subjetivas de la ley, trámites, cambios de reglas del juego, vaivenes políticos y burocracia estatal que aumenta el costo de transacción, sustenta Chapman.

El ex ministro de Economía considera que es urgente tomar acciones sobre los procedimientos de registro de sociedades, tratamiento fiscal, mecanismos aduanales y la rígida legislación laboral.

En tanto, la Corporación Financiera Internacional (IFC) señalaba como “puntos de cuidado” la baja productividad de la mano de obra panameña, los altos salarios efectivos y provisiones laborales, el costo de las tarifas de telecomunicación y el inadecuado acceso terrestre.

Como puntos positivos se señalan la infraestructura de telecomunicaciones y transporte, la economía dolarizada y la calidad de vida.

En tanto, la Cámara Americana de Comercio (AmCham) destacó en su informe anual que el bajo desempeño económico se debe, entre otras cosas, a la corrupción y la burocracia estatal, que frenan las inversiones extranjeras. Según Chapman, “lo primero que hay que hacer es tomar una decisión de política gubernamental, acerca de qué tipo de inversión se quiere atraer”.

A diferencia del gobierno anterior, la inversión en infraestructura no parece ser parte importante de la política del actual gobierno, dijo.

Chapman recomienda un cambio paulatino en esas reglas del juego que ahuyentan a los inversionistas para así crear el ambiente propicio con el fin de atraer las inversiones extranjeras.

También recomienda Chapman crear oficinas especializadas que busquen mecanismos diversos para traer diferentes tipos de inversión al país.


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