Mientras que los servicios telefónicos y de suministro de energía se adecuaron a una economía abierta, con el correspondiente cambio en su marco regulativo, el IDAAN sigue teniendo el mismo olor, color y sabor de las empresas públicas, creadas en los sesenta y setenta en un entorno económico totalmente distinto al actual. Por eso no debe sorprender que el esfuerzo por reformar y modernizar la institución encuentre resistencias difíciles -pero no imposibles- de vencer. El anteproyecto de ley por el cual se reorganiza la institución es un esfuerzo en la dirección correcta, y no debe dejar lugar a dudas de que el Ente Regulador de los Servicios Públicos será la entidad fiscalizadora de la prestación del servicio de suministro de agua. Cualquier planteamiento distinto sería un retroceso que le terminaría haciendo más daño que bien al servicio en cuestión. Lógico es que se planifique una adecuación escalonada que le permita a la institución enfrentar los retos de una economía abierta. Llama la atención en el anteproyecto la formación de una junta directiva que pareciera más un organismo político que una instancia gerencial. La coherencia que la reforma que tenemos por delante necesita es crucial para que la institución recupere el tiempo perdido, luego de tantos años de abandono e indecisión.