Las partidas circuitales serán la discordia del presupuesto
La Corte Suprema facultó al Organo Ejecutivo a elaborar el presupuesto de la Asamblea
VICTOR D. TORRES
vdagoberto@prensa.com
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La Asamblea Legislativa debate el Presupuesto General del Estado.
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La eliminación de las partidas circuitales se mantendrá, aunque la Asamblea Legislativa rechace el proyecto de Presupuesto General del Estado propuesto para el año 2002.
Al menos esos son los planes del Gobierno, aseguró el ex presidente arnulfista de la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Legislativa, Francisco Alemán.
El Organo Ejecutivo eliminó del Presupuesto las partidas circuitales, que ascienden el actual año fiscal a 38 millones de dólares.
El Presupuesto General del Estado para el año 2002, que asciende a 6 mil 280 millones de dólares, fue presentado a la Asamblea Legislativa y corresponde a este órgano decidir si lo aprueba o lo rechaza.
Los 38 millones de dólares en partidas circuitales de la actual vigencia han sido distribuidas entre los 72 legisladores a razón de 550 mil dólares cada uno.
Dicha forma de repartición fue introducida por la Contraloría General de la República, porque en el Gobierno del ex presidente Ernesto Pérez Balladares había legisladores oficialistas que recibían partidas circuitales hasta por un millón 25 mil dólares, mientras que los de la oposición recibían 350 mil dólares.
En el manejo de las partidas circuitales se han producido denuncias sobre presuntos casos de corrupción, debido a sospechas de que los fondos no han sido canalizados para el desarrollo de obras comunitarias.
El legislador Alemán afirmó que un fallo de la Corte Suprema de Justicia ha dado al Organo Ejecutivo la potestad de excluir del presupuesto las partidas circuitales, por lo que no dará marcha atrás en su decisión de eliminarlas.
El pasado 10 de julio del 2001, la Corte Suprema de Justicia falló una demanda de inconstitucionalidad en contra del artículo 247-A, del Reglamento Interno de la Asamblea, que fue incorporado a través de la Ley No.35 del 30 de julio de 1999.
Dicho artículo contemplaba, entre otros puntos, que los presupuestos de funcionamiento de la Asamblea y de la Contraloría General de la República -individualmente considerados- no serían inferiores al 2% de los ingresos corrientes del Gobierno central.
La Corte también falló en contra de una frase en la que se fijaba que el componente circuital del presupuesto de inversiones de la cámara legislativa no será inferior al año anterior.
El pleno consideró que la norma vulneraba la Constitución Política.
“El fallo permite al Organo Ejecutivo elaborar el presupuesto de funcionamiento de la Asamblea, y es su potestad decidir si las quita o las deja”, sostuvo Alemán.
Antes del fallo de la Corte, la Asamblea podía elaborar su propio presupuesto y presentárselo al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Alemán dijo, además, que la eliminación de las partidas circuitales fue una promesa de campaña de la presidenta Mireya Moscoso y la va a cumplir.
Antes del fallo de la Corte, los legisladores eran los que decían, a través de solicitudes al Ministerio de Economía y Finanzas, las áreas y las instituciones a las que querían que se destinara el dinero, añadió Alemán.
De producirse un rechazo del presupuesto del 2002, el Gobierno tendría que continuar funcionando con el presupuesto del 2001, en el cual se mantendrían las partidas circuitales.
“Pero esta vez serían administradas directamente por el MEF, sin la intervención de los legisladores y probablemente sufrirían un drástico recorte debido a la difícil situación económica que vive el país”, advirtió Alemán.
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