Campesinos de la cuenca quieren títulos de propiedad

En esta zona solo el 8% de las tierras está titulado

Raymunda González y su esposo, Miguel Domínguez, no han podido titular sus tierras por falta de dinero.

COCLESITO, Coclé. — El señor Pedro Hernández, de 84 años, aún trabaja en el campo. Cultiva las tierras que le presta un amigo, porque los terrenos que le pertenecían los perdió, pues un hermano se los vendió a un ganadero.

El señor Pedro fue despojado de las tierras que había trabajado toda su vida por no tener un título de propiedad.

Al igual que él, la señora Isabel Mora Santana de Delgado tuvo problemas con una vecina que le quiso quitar un pedazo de tierra, mientras ella se encontraba en la ciudad de Panamá por razón de los estudios de sus hijos.

Estos dos casos ilustran el estado de inseguridad que existe con respecto a la tenencia de la tierra en la región occidental de la cuenca del Canal, en donde de las 213,112 hectáreas que existen solo el 8% está titulado.

Esta cifra representa el porcentaje de titulación más bajo, si se compara con otras zonas del país.

Actualmente, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) realiza estudios socioeconómicos y medio ambientales en la región, a fin de conocerla y determinar si se construyen o no embalses para seguir abasteciendo de agua la vía interoceánica y a los habitantes de las áreas más pobladas del país, entre ellas Panamá, San Miguelito, Colón, Arraiján y La Chorrera.

La posibilidad de construir embalses ha generado, en cierta medida, mayor inseguridad entre los campesinos, quienes temen perder sus tierras, pero las autoridades que llevan adelante los estudios señalan que lejos de querer despojar a las familias de sus propiedades, pretenden llevar a cabo un programa masivo de titulación.

El señor Hernández, quien vive en Llano Grande de La Pintada, dijo que para ellos como campesinos es importante contar con un título de propiedad, pues eso los ayudaría en un momento dado a financiar la producción por medio de préstamos.

“Ojalá yo tuviera mi pedacito de tierra para titularlo”, comentó el campesino, quien se quejó del acaparamiento de tierras por parte de los ganaderos que destruyen los bosques.

La señora Felicia González señaló, por su lado, que la falta de dinero es lo que ha impedido a los campesinos titular sus tierras.

“A veces la plata no alcanza ni para la comida”, expresó la campesina, dedicada a la confección de las cubiertas que sirven para proteger los sombreros del agua de lluvia, mejor conocidas como “gorras de caucho”.

Adolfo Sánchez, otro campesino residente en Coclesito, compartió la inquietud de la señora González, señalando que el pobre nunca ha podido titular sus tierras por la falta de recursos económicos.

Solo los ricos sacan títulos de propiedad, porque ellos tienen los recursos para hacerlo, sostuvo el campesino.

Raymunda González y Miguel Domínguez han vivido la mayor parte de sus vidas juntos como pareja.

Ella y él, con 70 y 75 años de edad, repectivamente, lamentan no haber contado con los recursos necesarios para titular las seis hectáreas que tienen en Cerro Moreno.

“Porque no tenemos dinero”, respondió sin vacilar la pareja de campesinos cuando se le preguntó por qué no habían titulado sus tierras.

Pero los largos y engorrosos pasos que hay que dar son otros de los factores que desalientan a los campesinos en su propósito de obtener el título de propiedad.

La necesidad de contratar agrimensores para medir las tierras, el tener que viajar hasta Penonomé o Colón varias veces para los trámites de titulación, fue lo que hizo desistir de la idea de titular sus tierras a Isabel Mora Santana y a su familia.

Sebastián Martínez, morador de la comunidad de Cascajal, señaló que lamentablemente ningún gobierno se ha preocupado por darle a los campesinos la oportunidad de contar con sus títulos de propiedad.

Se han hecho algunos esfuerzos a través del programa conocido como Triple C, pero se limita a diez el número de hectáreas que puede titularse, lo que no es conveniente para aquellos que tienen más de esa cantidad.

En diciembre del año pasado, la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) firmó un convenio con el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, dirigido a desarrollar un programa masivo de titulación.

María Sara Yaniz de Vásquez, gerente de la sección de políticas y programas ambientales de la Dirección de Administración del Medio Ambiente de la ACP, explicó que el programa masivo de titulación a desarrollarse en los primeros meses del próximo año, se hará a bajos costos y sin límites de hectáreas a titular.

El programa surge a solicitud de los propios campesinos, quienes expresaron su deseo de recibir ayuda para obtener un título de propiedad; básicamente lo que se ha hecho es adelantar el proceso que se desarrolla ya en otras zonas como la región de Azuero y Veraguas, explicó la fuente de la ACP.

Yaniz de Vásquez indicó que lo que se busca es ofrecerle una seguridad a los campesinos en cuanto a la tenencia de las tierras que han trabajado durante tantos años, además de darle un valor agregado a la propiedad.

El programa se hará en tres fases, que incluyen la titulación de pueblos rurales, los ejidos municipales y las fincas agropecuarias.

Los trámites a realizar son gratuitos, los campesinos solo tendrán que pagar el costo de la titulación -a razón de seis balboas por hectárea hasta un límite de 100. Los que tengan más, deberán pagar un precio superior-.

Pero lo más importante es que todo el proceso se desarrolla en las propias comunidades, sin que los propietarios tengan que salir a realizar algún tipo de papeleo, dijo Yaniz de Vásquez.

La titulación se llevará a cabo mediante una contratación que hará la ACP bajo la supervisión del MIDA y el Ministerio de Economía y Finanzas, agregó.

Al final, se espera elevar a por lo menos 90% ese porcentaje del 8% de tierras tituladas en la región occidental de la cuenca, en donde viven, de acuerdo con el último censo de población y vivienda, unas 35 mil personas.

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