Presupuesto acosado
Cada año, los aumentos
automáticos de salarios representan un peso muy pesado en el presupuesto
estatal
Diana Campos Candanedo
dcampos@prensa.com
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Los gremios magisteriales obtuvieron
aumentos automáticos por acuerdos de huelga.
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En el 2002, el Estado gastará en salarios unos
37 millones de dólares más que este año y no habrá “plan de racionalización”
que pueda impedirlo. Por lo menos 45 “leyes especiales”, otorgan todos
los años aumentos automáticos a unos 10 mil servidores públicos en
las áreas de salud, educación y seguridad pública.
El gasto adicional en planilla cuelga como pesado
yunque sobre el presupuesto estatal año tras año, y aumenta a medida
que se incorporan más trabajadores en esas áreas, sostiene Omar Castillo,
director de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
De esos 37 millones de dólares, el 67% –o
unos 25 millones de dólares– corresponden al Gobierno Central, que
abarca todos los ministerios e instituciones centralizadas. Las
entidades descentralizadas representarán un aumento de 12 millones
de dólares por leyes especiales en el 2002, según informes de la
Dirección de Presupuesto del MEF.
Lo que no aparecía en el informe de esa Dirección
es el gasto anual del Gobierno en la planilla de los doce ministros
y once viceministros, que ganan mensualmente, entre salario y gastos
de representación, 7 mil y 6 mil dólares, respectivamente, sin contar
las dietas.
Otros funcionarios, como los tres magistrados
del Tribunal Electoral y el fiscal electoral, los nueve magistrados
de la Corte Suprema de Justicia, el procurador general de la Nación,
la procuradora de la Administración, el Defensor del Pueblo, el
titular de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, los tres
directores de la Comisión de Libre Competencia y Asuntos del Consumidor
y los del Ente Regulador de los Servicios Públicos ganan sueldos
de ministros en algunos casos, y hasta unos 10 mil dólares mensuales
en otros, cifra que comprende, en la mayoría de los casos, 6 mil
dólares de salario y 4 mil dólares en gastos de representación.
A ellos se les suman los 72 legisladores
de la República, cuyos salarios, dietas, regalías y privilegios,
suman miles de dólares para cada uno. En salario, devengan unos
7 mil dólares —de los cuales, únicamente mil 800 dólares pagan impuesto
sobre la renta—.
Sin embargo, algunos de ellos devengan emolumentos
más altos, dependiendo de la posición que ocupen en la Asamblea.
(Cabe destacar que los 144 legisladores suplentes ganan cada uno
dos mil dólares mensuales exentos por completo del impuesto sobre
la renta).
En tanto, informes de la Federación Nacional
de Servidores Públicos (FENASEP) señalan que cerca de 40 mil trabajadores
del Gobierno ganan menos de 300 dólares mensuales, y unos 30 mil
están por debajo del salario mínimo.
‘Los elegidos’
Muchas leyes especiales son producto de “conquistas
laborales” y acuerdos que han logrado algunos gremios con administraciones
anteriores.
En el gobierno central e instituciones descentralizadas,
cerca de 10 mil trabajadores se benefician de esas leyes especiales.
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