Firma de la Carta Democrática domina la asamblea de la OEA
LIMA, Perú (AP). -La asamblea extraordinaria de la Organización de Estados Americanos (OEA) comenzó ayer lunes en medio de gran expectativa por la suscripción de la Carta Democrática Interamericana, instrumento que servirá al organismo hemisférico para actuar con severidad ante cualquier alteración del orden democrático en un país miembro.
La suscripción de la Carta fue programada para hoy martes. La Carta Democrática, propuesta peruana inspirada en la experiencia vivida en Perú durante una década de gobierno dictatorial del destituido Alberto Fujimori, fue pensada como mecanismo contra las dictaduras disfrazadas de democracia.
Se trata de un documento mediante el cual los países miembros de la OEA reiteran su compromiso con el modelo democrático representativo y aprueban mecanismos que incluyen la expulsión de los países en los que ocurra un quiebre del orden democrático.
“Se ha llegado a un consenso sobre una carta que es sustantiva. No es un saludo a la bandera, porque tiene procedimientos muy concretos, con elementos que podríamos decir de sanción para el país que saque los pies del plato en términos democráticos'”, dijo el canciller peruano Diego García Sayán.
La aprobación del texto final de la Carta Democrática se logró tras arduas negociaciones. Varias naciones, como Venezuela, preocupadas por el compromiso con una definición obligatoria de la democracia representativa, obstruyeron su ratificación en la asamblea general de la OEA en Costa Rica.
Pero el Consejo Permanente de la OEA aprobó la semana pasada la última versión del documento.
Perú propuso la Carta Democrática en abril pasado, cinco meses después que Fujimori abandonara el país y renunciara a la presidencia.
Fujimori (1990-2000) adoptó poderes autoritarios casi dictatoriales desde 1992, cuando cerró el Congreso, que controlaba la oposición, y las cortes de justicia.
Los peruanos aprendieron que el tradicional golpe de estado militar no es la única forma de que un autócrata destruya las instituciones democráticas.
García Sayán afirmó que “la experiencia del fujimorismo puso de manifiesto la debilidad de la reacción del sistema interamericano”.
La actual carta de la OEA contempla la suspensión de un país miembro cuyo gobierno haya sido derrocado por la fuerza, pero no se refiere al problema de un líder electo que subvierte las instituciones democráticas de una nación.
Proyecto de Carta
LIMA, Perú (AFP). -El proyecto de Carta Democrática que ayer lunes empezó a debatir la Organización de Estados Americanos incluirá la iniciativa venezolana sobre concepto de 'democracia participativa', sin modificar el objetivo central de sancionar, incluso con exclusión, a los gobiernos que se aparten del sistema democrático.
La aprobación del documento confirmará el acuerdo de los 34 gobiernos de la región luego de que en junio último no se pusieran de acuerdo sobre el borrador presentado a la asamblea general en Costa Rica.
El proyecto consta de 20 considerandos y 29 artículos resolutivos, sobre los cuales -según versiones adelantadas desde varias capitales de la región- hay consenso para ratificarlas tal cual sean presentadas.
Los artículos más importantes son:
Art. 3: Son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales, el acceso al poder y su ejercicio con sujeción al estado de derecho, la celebración de elecciones periódicas, libres, justas y basadas en el sufragio universal y secreto como expresión de la soberanía del pueblo, el régimen plural de partidos y organizaciones políticas, y la separación e independencia de los poderes públicos.
Art. 7: La democracia es indispensable para el ejercicio efectivo de las libertades fundamentales y los derechos humanos, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, consagrados en las respectivas constituciones de los Estados y en los instrumentos interamericanos e internacionales de derechos humanos.
Art. 11: La democracia y el desarrollo económico y social son interdependientes y se refuerzan mutuamente.
Art. 12: La pobreza, el analfabetismo y los bajos niveles de desarrollo humano son factores que inciden negativamente en la consolidación de la democracia.
Art. 19: Basado en los principios de la Carta de la OEA y con sujeción a sus normas, y en concordancia con la cláusula democrática contenida en la Declaración de la Ciudad de Quebec, la ruptura del orden democrático o una alteración del orden constitucional que afecte gravemente el orden democrático en un Estado miembro constituye, mientras persista, un obstáculo insuperable para la participación de su gobierno ... (en todos los consejos y organismos de la OEA).
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