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Nuevas técnicas para combatir la corrupción
La Contraloría General dará seguimiento, vía internet, a los casos de corrupción
Víctor D. Torres
vdagoberto@prensa.com
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Alvin Weeden
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Los casos de corrupción perpetrados dentro del Gobierno serán seguidos y vigilados electrónicamente por el Sistema Integrado de Administración Financiera de Panamá (SIAFPA).
Así lo anunció el contralor general, Alvin Weeden, al clausurar la XI Asamblea General de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS).
Durante cuatro días, representantes de las contralorías de Centroamérica y el Caribe debatieron sobre las técnicas para prevenir, identificar y sancionar los casos de corrupción que se descubren dentro del Gobierno.
La Contraloría planea crear el Departamento de Auditoría de la Gestión para dar seguimiento a los casos de corrupción. En esa oficina se ubicará todo el personal que actualmente labora en la Dirección de Control Fiscal de la Contraloría General de la República.
“Con ese nuevo departamento, vamos a poder estar en condiciones, no solamente de verificar la propiedad de las adquisiciones en el Gobierno, sino también el uso que se le da a los bienes del Estado”, explicó el funcionario.
Por su parte, Pilar Burgos Goicochea, secretaria general de la OLACEFS, dijo que hay que declarar una lucha frontal contra la corrupción para que haya mayor transparencia en los actos públicos.
La OLACEFS ha creado una comisión especial de ética, probidad y transparencia que manejará directamente el problema de la corrupción en América Latina, reveló.
“Esta comisión va a recoger las inquietudes de las entidades fiscalizadoras y propondrá las acciones correspondientes”, anotó Burgos.
Una de las primeras acciones que promoverá la OLACEFS será concertar con la Organización de Estados Americanos (OEA) mecanismos que involucren la participación de las entidades fiscalizadoras en la aplicación de la Convención Interamericana de lucha contra la corrupción.
La organización también impulsará estudios técnicos para detectar el fraude y la corrupción.
La corrupción en Rusia
Durante su exposición en el congreso –que finalizó este viernes–, el presidente de la Cámara de Cuentas de la Federación rusa, Serguei Stepashin, dijo que el problema de la corrupción adquiere especial relevancia en función de los procesos de globalización, de los flujos informativos y financieros y del crecimiento del crimen organizado.
“Rusia estudia muy detenidamente la experiencia de otros países en combatir esta lacra”, añadió Stepashin.
El funcionario ruso subrayó que su país –que emprendió con paso acelerado su transición hacia una sociedad democrática integrada con la economía mundial– tiene los institutos de la sociedad civil en un estado aún incipiente.
En Rusia, la eficiencia del control sobre el gasto fiscal es baja; la legislación está atrasada; los niveles del crimen siguen relativamente altos y el sistema de control que existía antes en la desaparecida Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas, –por cierto, muy eficiente, según dijo– fue totalmente desmantelado, ya que no respondía a las nuevas realidades políticas del país.
El nuevo sistema de control, propio de un país democrático, no ha terminado aún su proceso de formación, dijo Stepashin. Todo ello crea una situación favorable para la corrupción, dijo.
Este año, en su resumen anual, la organización Transparencia Internacional mejoró en dos puntos la posición de Rusia, pero todavía quedó por debajo del nivel de 1996.
“Los empresarios rusos se ven obligados a untar la mano del funcionario con un 4% de sus ganancias. En Croacia pagarían un 2% y en Georgia un 8%”, reveló Stepashin.
En Rusia existen áreas susceptibles a la corrupción, como es la extensión de subvenciones, permisos y licencias; la administración de contratos y compras al por mayor, la Aduana y las transacciones económicas a nivel internacional; en los procesos de privatización, el empleo y manejo del personal.
“Lo que tal vez distingue a Rusia es la actividad delictiva y la corrupción en la producción y venta de mercancías que pagan derecho fiscal. En primer lugar están los licores”, señaló.
El Gobierno de Rusia –sostuvo Stepashin– considera que las principales causas de la corrupción son el exceso de burocracia en la vida económica, así como la necesidad de atenerse a las normas y reglas establecidas no por ley, sino por los propios funcionarios públicos.
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