‘Informe Tocumen’

Propivat y la Dirección de Aeronáutica Civil (DAC) fueron encargados de hacer un estudio con el fin de revisar los fundamentos y términos del proyecto iniciado durante el gobierno de Ernesto Pérez Balladares.

El objetivo era determinar si el proceso favorecía los “mejores intereses del Estado”. Además, la revisión implicaba una evaluación técnica, financiera y legal, de forma que ayudara al Organo Ejecutivo a decidir si continúa con el proceso tal como está o introduce cambios antes de proceder o cancelar el mismo.

He aquí parte de las conclusiones contenidas en un estudio preliminar finalizado en diciembre de 1999 y presentado en un foro sobre aeronáutica civil celebrado en noviembre del año pasado.

l Los documentos “adolecen de fallas” [sic] que tienen que ser subsanadas, y se detecta que persisten pendientes de ejecución y definición diversas tareas relacionadas con el proceso.

l El canon fijado de 8 millones de dólares “no es el mejor al que pueda optar el Gobierno”.

l El Estado implementa otras alternativas de administración del aeropuerto que le garantice mayores ventajas. Las nuevas “alternativas conllevan a la cancelación del proceso de concesión vigente”.

l Aunque la concesión es una opción viable esta no refleja los mejores intereses económicos del Estado. Los criterios acordados en la homologación, según el análisis de la comisión, deberán ser mejorados.

l Es necesario que el Gobierno tome “algunas decisiones políticas” para garantizar un mejor funcionamiento tanto de la DAC como del Aeropuerto de Tocumen

l La apertura del aeropuerto de Howard pone en evidencia la importancia de una política única y complementaria de ambos aeropuertos

l Cualquier opción conlleva al Estado “a la racionalización del personal tanto de la DAC como del Aeropuerto Internacional de Tocumen”.

He aquí algunas de las recomendaciones

l El Gobierno debe seleccionar unas de las opciones que denoten su interés de mejorar su administración y promover el desarrollo moderno de la aviación panameña.

l Reestructurar, cuanto antes, la DAC y el Aeropuerto de modo que satisfagan las necesidades presentes y futuras de conformidad con las inspecciones técnicas, las operaciones de vuelo, los niveles de seguridad establecidos por la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y las regulaciones de aeronáutica civil.

l Desistir de la concesión en proceso tiene que tener un buen fundamento, pues de otro modo, podrá tener implicaciones de carácter legal y de macropolítica [por ejemplo, calificación del país, precio de deuda].

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