Las cuentas de la verdad

Al tiempo que se ha iniciado una nueva fase en las investigaciones de la Comisión de la Verdad, este organismo presentó el balance económico de su gestión

ARISTIDES CAJAR PAEZ
acajar@prensa.com

El pasado lunes, 30 de julio del 2001, la Comisión de la Verdad hizo público un informe sobre los gastos e inversiones hechos por este organismo en sus primeros tres meses de existencia.

Miembros de la Comisión de la Verdad aparecen reunidos con funcionarios del Ministerio Público. A un extremo, la entrenadora del perro rastreador Eagle junto al can que participa en la nueva fase de las investigaciones.

Este informe muestra cómo está organizada la comisión y al mismo tiempo revela la magnitud de los gastos que implican las gestiones de este grupo de panameños que tiene como misión esclarecer pasajes dolorosos de la historia reciente del país.

Aquí se evidencia que este organismo cuenta con una estructura bien definida, con tareas específicas y responsables para las distintas áreas que involucran sus investigaciones, principalmente en el área legal y en el área antropológica.

Así mismo, se ve el rigor con el que se manejan los recursos económicos asignados por el Estado a esta iniciativa, que aunque son limitados, se ha logrado sacarles el máximo provecho, al punto de que incluso hubo un ahorro del monto total asignado.

La comisión, que en medio de dificultades, el escepticismo y los francos obstáculos que ha encontrado en su camino, reinició esta semana sus labores, ha demostrado ante la comunidad que su esfuerzo no ha sido en vano.

El informe

Tal como lo destaca el documento, la Comisión de la Verdad se creó mediante el decreto Ejecutivo No.2 del 18 de enero de 2001 con el objetivo de contribuir al esclarecimiento de la verdad sobre las violaciones a los derechos humanos, fundamentalmente a la vida, incluyendo desapariciones ocurridas durante el régimen militar que gobernó la República de Panamá a partir de 1968, sin prejuicio de los procedimientos judiciales a que puedan dar lugar tales hechos.

“Para cumplir con tales objetivos se hizo necesario contratar personal capacitado, como abogados, arqueólogos, expertos en medicatura forense y otros. Esto motivó la creación de la oficina de Administración y Finanzas, la cual es la encargada de las estructuras administrativas y contables de la Comisión, mediante la creación de un sistema de contabilidad que permitiera crear informes financieros que expresen la realidad de las operaciones, los cuales son examinados por la firma de Auditores Consultores independientes CPA&Management Solutions”, señala el informe.

La información presentada corresponde al período del 18 de enero al 31 de mayo de 2001.

Diversas instituciones del Estado hicieron sus aportes para echar a andar esta institución. Inicialmente empezó a operar con fondos por un monto de 50 mil balboas provenientes de la Cancillería, y luego se contó con aportes por 140 mil balboas suministrados por el Ministerio de Gobierno y Justicia más 456 balboas en intereses ganados lo cual totalizó un monto de 190 mil 456 balboas.

Además se recibieron otros aportes que no representaron ingresos directos de fondos por 16 mil 975 balboas, para sumar un gran total de 207 mil 431 balboas con 40 centavos como recursos recibidos. De este gran total de recursos se aplicaron fondos por 108 mil 264 balboas con 30 centavos.

“En vista de la importancia que tiene la exactitud, agilización y una buena presentación, adquirimos computadoras modernas, además de mobiliario y otros equipos que totalizaron la suma de 18 mil 591balboas con 64 centavos”, señala el informe.

Añade que “ha resultado de mucha importancia la contratación de expertos foráneos, por lo que se solicitó el apoyo del Equipo Argentino de Antropología Forense, cuyo costo ascendió a 15 mil 389 balboas con 37 centavos

Para este fin resultó de una gran ayuda el aporte institucional en el pago de servicios profesionales, equipo prestado, pago de teléfonos y energía eléctrica, así como uso de oficinas. Este aporte totalizó 16 mil 975 balboas.

Durante el período analizado, el costo en recursos humanos fue de 11 mil 292 balboas con 44 centavos. Los recursos aplicados al departamento de Antropología sumaron 12 mil 780 balboas con 59 centavos.

Los otros gastos de operación, como gasolina, papelería, mantenimiento, alquileres varios y gastos de alimentación (atenciones) , totalizaron 33 mil 235 balboas con 26 centavos.

“Nos permitimos resaltar el hecho de que para los primeros 45 días de operaciones se presupuestó una cantidad de 135 mil 970 balboas y en 120 días solamente se han gastado 108 mil 264 balboas con 30 centavos, lo que representa un ahorro de 27 mil 705 balboas con 70 centavos. Esto indica que los gastos han ido a un ritmo de 27 mil 66 balboas mensuales”, agrega el informe.

Cómo funciona

En la cabeza de la comisión, se encuentra un coordinador general que sirve de vínculo con el resto del equipo. De este dependen un coordinador sectorial de relaciones con los familiares, un coordinador sectorial de antropología y excavaciones y, por otra parte, un coordinador sectorial de asesoría legal, un coordinador sectorial para el informe final, y un coordinador sectorial interino de relaciones internacionales.

Bajo la coordinación general y reportando directamente a esta, se encuentra la Secretaría General, en donde está el director ejecutivo de la Comisión, de este dependen el coordinador delegado de relaciones con los familiares y el coordinador delegado de antropología y excavaciones. Bajo este último están los antropólogos y el cuerpo de voluntarios que colabora con los trabajos.

También bajo el director general se halla el administrador, a quien le responden el contador, dos secretarias más la recepcionista, la mensajería y el trabajo de aseo.

El coordinador sectorial legal tiene bajo su responsabilidad a un coordinador delegado en esta área, el cual organiza al cuerpo de abogados y voluntarios que trabajan para la Comisión.

Entre tanto, el coordinador sectorial de informe final tiene un coordinador delegado, el cual a su vez organiza a los voluntarios para este trabajo.

Personal y salarios

Con una estructura operativa de unas 23 personas, entre profesionales, técnicos y personal administrativo, la Comisión cuenta con un equipo humano especializado para las tareas necesarias.

El salario más alto que se paga es de mil 750 balboas, algunos trabajan sin recibir compensación económica y otros laboran a medio tiempo. Incluso, según el informe, a finales de mayo, muchos no habían cobrado sus emolumentos.

El departamento que cuenta con más personas trabajando es el departamento legal, con nueve personas entre abogados y pasantes.

Cada una de las personas que labora para la Comisión recibe su salario de diferentes instituciones del Estado que apoyan el trabajo de la Comisión, y así está detallado en el informe.

De la misma forma, en el informe se da cuenta de las funciones específicas de cada uno de los colaboradores de la Comisión.