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Las olimpiadas de la corrupción
Panamá entró con el pie izquierdo en el Indice de Percepción
de Corrupción de Transparencia Internacional
Deidamia Batista C.
dbatista@prensa.com
Panamá, que acaba de salir de la “lista negra” del GAFI, se estrenó
en la posición número 51 –de un total de 91 países– en el Indice
de Percepción de Corrupción (IPC) elaborado por la organización
no gubernamental Transparencia Internacional (TI).
El
organismo estableció una escala, que va del 0 a 10 –en el que
0 es “altamente corrupto” y 10 “altamente limpio”–.
El estudio, que clasifica este año a 91 países (uno más que en
el 2000), reveló que 55 países del IPC obtuvieron una puntuación
menor a 5, lo que sugiere –según Transparencia Internacional–
un alto grado de corrupción percibida en la administración pública
y en el Gobierno.
Y es que, una calificación inferior a 5.5 significa para TI que
el país “tiene un problema de corrupción y que debe adoptar medidas
para combatirlo”.
No es fortuito que los resultados del estudio revelen que “no
se percibe aún un punto final al abuso de poder por parte de los
funcionarios públicos, y nunca antes los niveles de corrupción
percibidos habían sido tan altos tanto en los países desarrollados
como en los que se encuentran en vías de desarrollo”, indica Peter
Eigen, presidente de TI en un comunicado de prensa presentado
ayer durante el anuncio del IPC en París, Francia.
Los
resultados
En la mencionada escala del 0 a 10, Panamá obtuvo un índice de
3.7, que la ubica en el décimo escalón entre las diez naciones
que registraron los índices de percepción de corrupción más altos
en toda América Latina. Los países de la región que se ubicaron
por delante de Panamá, es decir, que registraron un índice de
corrupción más bajo que este país, fueron Trinidad y Tobago, con
un puntaje de 5.3, Uruguay (5.1), Costa Rica (4.5), Perú (4.1),
Brasil (4.0), Colombia (3.8) y México (3.7). No obstante, según
el IPC, son naciones que se perciben con un alto grado de corrupción.
El único país que sacó la cara por Latinoamérica fue Chile, que,
con una calificación de 7.5, se colocó en la posición décimo octava
del índice mundial, superando incluso a Alemania, Francia y Bélgica.
Por su parte, Estados Unidos se ubicó en el décimo séptimo escalón
del mundo, con una calificación de 7.6.
Entretanto, Finlandia fue la envidia de todos, al coronarse como
el país más íntegro, con un puntaje de 9.9, seguido de Dinamarca
(9.5) y Nueva Zelanda (9.4).
Si bien el IPC de muchos de los países industriales líderes son
favorables a éstos, ello se debe a que –según TI– el IPC registra
sólo la corrupción que compromete a funcionarios públicos. Es
decir, no refleja pagos secretos para financiar campañas políticas
o la complicidad de los bancos en el lavado de dinero ni el soborno
por parte de empresas multinacionales.
El vicepresidente de TI, Frank Vogl, dijo que su organización
pretende publicar un nuevo Indice de Fuentes de Soborno a principios
del año 2002 para poner en el tapete “la inclinación de las empresas
occidentales a usar sobornos en las economías de mercado emergentes".
El que corrió con menos suerte fue Bangladesh, que tuvo el dudoso
honor de ubicarse en la cola en el estudio, con una pobre calificación
de 0.4.
En los países en transición, en particular Rusia, se refleja un
alto grado de corrupción, con un puntaje de 2.3. Una calificación
de 3.0 o menor, fue obtenida por Rumania, Kazajstán, Uzbequistán,
Ucrania y Azerbayán.
Los países que aparecen por primera vez en el ICP de 2001 son:
Bangladesh, República Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua,
Panamá, Trinidad y Tobago, Paquistán y Uruguay.
Malawi, Bolivia, Grecia y Noruega registraron una tendencia “hacia
abajo” en el ICP, mientras que hubo una mejoría para Israel, Italia,
Colombia, Bélgica y Japón.
Las encuestas, que reflejan las percepciones de empresarios, académicos
y analistas de los países han sido realizadas durante los últimos
tres años y ninguna nación es incluida en el IPC, a no ser que
existan resultados de un mínimo de tres encuestas. Panamá no estaba
incluida antes en la lista debido a que no se habían hecho las
tres encuestas.
El IPC –lanzado por primera vez en 1995 a través de TI– es una
“encuesta de encuestas” que se utiliza para elaborar el índice.
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