Panamá, 28 de junio de 2001
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Las olimpiadas de la corrupción

Panamá entró con el pie izquierdo en el Indice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional

Deidamia Batista C.
dbatista@prensa.com

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Panamá, que acaba de salir de la “lista negra” del GAFI, se estrenó en la posición número 51 –de un total de 91 países– en el Indice de Percepción de Corrupción (IPC) elaborado por la organización no gubernamental Transparencia Internacional (TI).

El organismo estableció una escala, que va del 0 a 10 –en el que 0 es “altamente corrupto” y 10 “altamente limpio”–.

El estudio, que clasifica este año a 91 países (uno más que en el 2000), reveló que 55 países del IPC obtuvieron una puntuación menor a 5, lo que sugiere –según Transparencia Internacional– un alto grado de corrupción percibida en la administración pública y en el Gobierno.

Y es que, una calificación inferior a 5.5 significa para TI que el país “tiene un problema de corrupción y que debe adoptar medidas para combatirlo”.

No es fortuito que los resultados del estudio revelen que “no se percibe aún un punto final al abuso de poder por parte de los funcionarios públicos, y nunca antes los niveles de corrupción percibidos habían sido tan altos tanto en los países desarrollados como en los que se encuentran en vías de desarrollo”, indica Peter Eigen, presidente de TI en un comunicado de prensa presentado ayer durante el anuncio del IPC en París, Francia.

Los resultados

En la mencionada escala del 0 a 10, Panamá obtuvo un índice de 3.7, que la ubica en el décimo escalón entre las diez naciones que registraron los índices de percepción de corrupción más altos en toda América Latina. Los países de la región que se ubicaron por delante de Panamá, es decir, que registraron un índice de corrupción más bajo que este país, fueron Trinidad y Tobago, con un puntaje de 5.3, Uruguay (5.1), Costa Rica (4.5), Perú (4.1), Brasil (4.0), Colombia (3.8) y México (3.7). No obstante, según el IPC, son naciones que se perciben con un alto grado de corrupción.

El único país que sacó la cara por Latinoamérica fue Chile, que, con una calificación de 7.5, se colocó en la posición décimo octava del índice mundial, superando incluso a Alemania, Francia y Bélgica. Por su parte, Estados Unidos se ubicó en el décimo séptimo escalón del mundo, con una calificación de 7.6.

Entretanto, Finlandia fue la envidia de todos, al coronarse como el país más íntegro, con un puntaje de 9.9, seguido de Dinamarca (9.5) y Nueva Zelanda (9.4).

Si bien el IPC de muchos de los países industriales líderes son favorables a éstos, ello se debe a que –según TI– el IPC registra sólo la corrupción que compromete a funcionarios públicos. Es decir, no refleja pagos secretos para financiar campañas políticas o la complicidad de los bancos en el lavado de dinero ni el soborno por parte de empresas multinacionales.

El vicepresidente de TI, Frank Vogl, dijo que su organización pretende publicar un nuevo Indice de Fuentes de Soborno a principios del año 2002 para poner en el tapete “la inclinación de las empresas occidentales a usar sobornos en las economías de mercado emergentes".

El que corrió con menos suerte fue Bangladesh, que tuvo el dudoso honor de ubicarse en la cola en el estudio, con una pobre calificación de 0.4.

En los países en transición, en particular Rusia, se refleja un alto grado de corrupción, con un puntaje de 2.3. Una calificación de 3.0 o menor, fue obtenida por Rumania, Kazajstán, Uzbequistán, Ucrania y Azerbayán.

Los países que aparecen por primera vez en el ICP de 2001 son: Bangladesh, República Dominicana, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Trinidad y Tobago, Paquistán y Uruguay.

Malawi, Bolivia, Grecia y Noruega registraron una tendencia “hacia abajo” en el ICP, mientras que hubo una mejoría para Israel, Italia, Colombia, Bélgica y Japón.

Las encuestas, que reflejan las percepciones de empresarios, académicos y analistas de los países han sido realizadas durante los últimos tres años y ninguna nación es incluida en el IPC, a no ser que existan resultados de un mínimo de tres encuestas. Panamá no estaba incluida antes en la lista debido a que no se habían hecho las tres encuestas.

El IPC –lanzado por primera vez en 1995 a través de TI– es una “encuesta de encuestas” que se utiliza para elaborar el índice.


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