Moscoso,
la gran ausente en actos del 9 de enero
JAHIRO
POLO
y
HERMES SUCRE
planas@prensa.com
 |
| Marcelina
Chávez Vda. de Arosemena, madre del mártir Ascanio Arosemena,
el primero que cayó durante la gesta del 9 de Enero de 1964,
coloca una ofrenda floral sobre la tumba de su hijo en el
Cementerio Amador. A su lado aparece la ministra de Educación,
Doris Rosas de Mata. |
La
presidenta, Mireya Moscoso, fue la gran ausente, por segundo año
consecutivo, en los actos de conmemoración de la gesta patriótica
del 9 de enero de 1964, actos que dejaron entrever las divisiones
ideológicas y partidarias de la sociedad al celebrarse hasta cinco
actos en memoria de los mártires, todos en forma separada.
El primero de estos actos lo efectuó la Cancillería de la República
a las 7:30 de la mañana en el Jardín de Paz, cuando el canciller,
José Miguel Alemán, encabezó un acto protocolar en nombre del
Gobierno en el sitio en el que descansan los restos de algunos
de los 21 mártires.
Un pelotón ceremonial de la Policía Nacional disparó tres salvas
en honor a los mártires, mientras el canciller hacía mención en
su discurso a la importancia que tuvo la gesta para la plena soberanía
nacional.
Tras concluir este breve acto, simpatizantes del Partido Revolucionario
Democrático (PRD) y miembros de su directiva se acercaron a las
tumbas de los mártires para rendirles honores, mediante discursos
en los que calificaron la gesta como ‘‘el primer paso a la firma
del tratado Torrijos–Carter’’.
La presidenta del PRD, Balbina Herrera, lamentó que la sociedad
en general haya olvidado el significado de la gesta de 1964, y
que quienes lucharon en la misma no hayan sido beneficiarios de
la reversión de los terrenos y casas de la antigua Zona del Canal.
Evelia Julio, madre del mártir José Enrique Gill, condenó el hecho
de que los gobiernos posteriores al régimen de Omar Torrijos Herrera
condenaran al olvido a los mártires.
‘‘Antes
les ponían una corona de flores, pero ahora ni eso, y hasta les
quitaron el asta de la bandera que está entre sus lápidas’’, dijo
tras colocar un humilde ramo de flores en la tumba de su hijo.
Otros actos fueron realizados en la parte frontal del Instituto
Nacional, donde la ministra de Educación, Doris Rosas de Mata,
y el canciller de la República, José Miguel Alemán, entregaron
al ‘Nido de Aguilas’ el otrora parque de San Valentín a este colegio,
rebautizándolo como Parque 9 de Enero.
En dicho acto fue avistado un pick-up en cuyo vagón estaba el
podio oficial de la Presidencia de la República, el cual fue retirado
del lugar tras confirmarse que la presidenta Moscoso no asistiría
al acto por causas aún no conocidas.
Paralelamente, el Frente Estudiantil Revolucionario FER–29, junto
con el Movimiento Nacional por la Defensa de la Soberanía (MONADESO),
y el Sindicato Unico de Trabajadores de la Construcción y Similares
(SUNTRACS), marcharon hasta la tumba de Ascanio Arosemena, primer
mártir del 9 de enero.
A su vez, la junta comunal del corregimiento de Ancón celebró
un acto en memoria de los mártires en el patio frontal del Centro
de Capacitación Ascanio Arosemena de la Autoridad del Canal, donde
el poeta Gonzalo Menéndez Franco y el ex presidente Jorge Illueca
hicieron sendas reflexiones sobre los acontecimientos de inicios
de 1964.
Hallan
más restos en Los Pumas
Mientras
se preparan listas para integrar la Comisión de la Verdad
JOSE
OTERO
jotero@prensa.com
Las
autoridades encargadas de las excavaciones en el cuartel Los Pumas,
en Tocumen, encontraron el lunes varios huesos que estaban enterrados
cerca del sector de Motor Pool, los cuales, empero, no serán analizados
por los médicos forenses hasta hoy, miércoles, cuando se reanude
la búsqueda de nuevas osamentas.
Así lo informó una fuente ligada con estas investigaciones, que
señaló que en primera instancia el médico forense Vicente Pachard
manifestó que estos restos podían ser de humanos, pero había que
esperar los resultados de los análisis científicos para confirmar
la existencia de otra osamenta humana en este sitio.
Los restos fueron encontrados en una nueva fosa que se abrió el
pasado lunes, muy cerca del lugar donde han sido desenterradas
otras cuatro osamentas humanas, agregó.
Los últimos huesos encontrados fueron dejados en el mismo lugar
porque se continuará la búsqueda este miércoles en ese mismo sitio,
para tratar de determinar si hay más restos en esa fosa, añadió.
El pasado 29 de diciembre, antes de que se suspendieran las excavaciones
por las fiestas de fin de año, también fue desenterrado otro grupo
de huesos, los cuales aún permanecen en el sitio del hallazgo,
pero en un análisis preliminar los peritos forenses consideraron
que podían ser parte de un esqueleto animal. Las dos primeras
osamentas humanas fueron encontradas en septiembre de 1999 y una
de ellas se comprobó, por medio de un examen de ADN, que pertenecía
al cadáver del dirigente popular Heliodoro Portugal, desaparecido
en 1973, la otra, que al parecer es de una mujer, no ha sido identificada
aún.
En tanto el pasado 21 de diciembre se desenterró una tercera osamenta
en el mismo sector de Motor Pool, un antiguo taller de mecánica
dentro de este cuartel militar. Cinco días después se halló otra
osamenta, mucho más completa y aún con vestimenta y con claras
evidencias de tortura.
Mientras, el Comité de Familiares de Personas Desaparecidas de
Panamá ‘Héctor Gallego’ (COFADEPA–HG), entregará hoy a la presidenta,
Mireya Moscoso, la lista con sus candidatos para integrar la Comisión
de la Verdad, que tendrá como misión la investigación de los crímenes
impunes cometidos durante la dictadura militar.
Federico Britton, dirigente de COFADEPA–HG, confirmó que el listado
que ese comité hará llegar a la presidenta Moscoso lo integran
Carmen Miró, Gastón Durmoi, Héctor Endara, Rafael Pérez Jaramillo,
Conrado Sanjur, Julio Murray y un representante de la Iglesia
católica aún por designar.
Explicó Britton que otros nombres fueron barajados para esta lista,
como el del periodista y escritor Guillermo Sánchez Borbón y el
del abogado y escritor Ramón Fonseca Mora. Britton dijo que ambos
personajes agradecieron las postulaciones, pero las rechazaron
por motivos personales.
Ismael
Laguna, al Salón de la Fama del boxeo
DANIEL
RODRIGUEZ S.
drodri@prensa.com
El
boxeador panameño Ismael Laguna, mejor conocido en el mundo de
los puños como ‘‘El Tigre de Santa Isabel’’, fue elegido ayer,
martes, para entrar al Salón de la Fama del Boxeo Internacional.
El boxeador fue seleccionado junto con otras seis personalidades
del boxeo para esta distinción que recibirá el 10 de junio del
presente año en Canastota, Nueva York.
Durante su carrera, Laguna conquistó el título de los pesos ligeros
el 10 de abril de 1965 al imponerse por decisión a Carlos Ortiz,
y lo perdió en su revancha contra el mismo contendor.
Cinco años más tarde volvió a obtener el cetro, al ganarle por
la vía del nocáut a Mando Ramos en el noveno asalto, combate realizado
el 3 de marzo de 1970.
Laguna finalizó su carrera con récord de 66 victorias, 9 derrotas,
un empate y 38 nocáut, méritos suficientes que lo convierten
en el tercer boxeador panameño en alcanzar este galardón, ya que
igual distinción ha sido otorgada a los púgiles Eusebio Pedroza
y Teófilo Panamá Al Brown, ambos de la categoría pluma.
VEA ISMAEL/13A
Linda
Chávez se retira
WASHINGTON,
EU. (AFP). –El presidente electo de Estados Unidos, George Bush,
sufrió ayer su primer serio revés con el retiro de Linda Chávez,
a quien había designado secretaria de Trabajo, obligada a renunciar
tras ser acusada de dar albergue a una inmigrante ilegal a principios
de los 90.
La propia Chávez anunció su retiro, al explicar en una conferencia
de prensa que se había ‘‘convertido en una distracción’’ para
el presidente electo, a 11 días de que asuma la primera magistratura
de manos de Bill Clinton.
Chávez es la primera víctima del largo proceso de confirmación
por el que deben pasar todos los designados por el jefe del Ejecutivo,
para integrar el gobierno.
Linda Chávez fue el centro de una fuerte controversia luego de
las revelaciones hechas el domingo acerca de que había albergado
entre 1991 y 1992, en su casa de Maryland (este), a una inmigrante
guatemalteca sin permiso de residencia, Marta Mercado, remunerándola
ocasionalmente por pequeñas labores domésticas.
Chile
designa a magistrados para investigar desapariciones
SANTIAGO
DE CHILE. (ANSA). –Con la designación de dos magistrados, la justicia
chilena comenzó ayer a investigar la desaparición de 25 personas
durante la dictadura de Augusto Pinochet, en base a la información
dada a conocer por el presidente Ricardo Lagos.
La justicia ordenó la realización de excavaciones en 20 sepulturas
ilegales en un terreno militar en Colina, a 40 kilómetros de Santiago,
y en otras cinco ubicadas en Cuesta Barriga, en las inmediaciones
de esta capital.
La Corte de Apelaciones nominó a los magistrados Amanda Valdovinos
y Héctor Carreño para que investiguen esas sepulturas ilegales.
El presidente Lagos dio a conocer el domingo la información ahora
disponible sobre la detención y desaparición de 200 militantes
de izquierda.
Lagos precisó que 151 de estos detenidos fueron lanzados al mar
‘‘por lo que sus cuerpos no se recuperarán jamás’’.
Durante la dictadura de Pinochet, entre 1973 y 1990, desapareció
más de un millar de personas.
Hoy, frente a las críticas de algunos sectores, Lagos dijo que
‘‘serán los tribunales de justicia los que definirán la veracidad
de la información’’ recopilada por la llamada ‘Mesa del diálogo’.
Pesquisas
entre tumbas y tinieblas
El
papel de las comisiones de la verdad es conocer las causas de
la violencia e investigar los hechos para que se establezcan responsabilidades
HERMES
SUCRE S.
hsucre@prensa.com
Después
de 38 años del golpe militar de 1968 y a 11 años de la recuperación
del mandato civil, Panamá se encamina a formar una Comisión de
la Verdad para investigar los crímenes de la dictadura, tal como
lo hicieron anteriormente siete países de América Latina, víctimas
de regímenes de facto.
El poder militar se entronó en 1954 en Paraguay, en 1964 en Brasil,
en 1968 en Perú y Panamá, en 1972 en Uruguay, en 1973 en Chile,
1976 en Argentina. Los nombres de Alfredo Stroessnner, Rafael
Videla, Augusto Pinochet, Hugo Banzer y José María Bordaberry,
son recordados con temor por algunos y con ira por otros.
Un documento titulado Las comisiones de la verdad en América
Latina, compilado por estas mismas organizaciones en base
a sus propias experiencias y al que tuvo acceso La Prensa,
señala que los regímenes dictatoriales se prolongaron por varias
décadas, con el propósito de concretar proyectos de Estados fuertes
y modernos.
Sin embargo, el aislamiento internacional por sus violaciones
a los derechos humanos y a los convenios de las Naciones Unidas,
la resistencia interna y el desgaste generalizado por la corrupción
institucional, determinaron el alejamiento de los militares y
la devolución del poder a los civiles.
Con el retorno de los civiles al poder, surgió el debate sobre
qué hacer con los violadores de los derechos humanos.
El documento recuerda que fueron los propios regímenes militares
–antes de dejar el poder– los que trataron de cerrar la puerta
histórica mediante la neutralización de las posibilidades de enjuiciamiento.
‘‘Con
la ilusión de borrar el horror de sus acciones, y con la pretensión
del olvido y de la impunidad, estos regímenes dictatoriales, al
final de su mandato o los gobiernos que les sucedieron, dictaron
leyes de obediencia debida, caducidad, punto final, amnistía,
etc.’’, destaca el informe.
De esa forma, agrega, pretendían ‘‘ignorar que el derecho a la
justicia es un derecho humano, anterior y superior a la autoridad
del Estado, de carácter universal, del cual depende la seguridad
jurídica de las personas, el orden social y la paz. Querían desconocer
que los delitos de lesa humanidad son imprescriptibles y que no
pueden, en ningún caso, ser objeto de amnistía’’.
Pero la ley del ‘‘borrón y cuenta nueva’’ no prosperó. El clamor
de justicia de familiares de las víctimas, de abogados, periodistas,
religiosos, jueces, políticos y la solidaridad internacional,
condujo a la creación de las comisiones de la verdad.
Contra
la impunidad
¿Qué
son las comisiones de la verdad? Son organismos de investigación
creados para ayudar a las sociedades que han enfrentado graves
situaciones de violencia política o guerra interna, a enfrentarse
críticamente con su pasado, a fin de superar las profundas crisis
humanas y traumas generados por la violencia y evitar que tales
hechos se repitan.
Mediante las comisiones de la verdad se busca conocer las causas
de la violencia, identificar a los elementos en conflicto, investigar
los hechos más graves de violaciones a los derechos humanos y
establecer las responsabilidades jurídicas correspondientes.
Con estos criterios se formaron comisiones de la verdad en Chile,
Bolivia, El Salvador, Brasil, Argentina, Perú y el Paraguay, con
muy buenos resultados.
En Argentina surgió la Comisión Nacional sobre la Desaparición
de Personas (CONADEP) que se encargó de investigar las violaciones
a los derechos humanos ocurridas entre 1976 y 1983. La CONADEP
la integró el escritor Ernesto Sábato (presidente), junto con
el obispo Jaime de Nevares, Marshall Meyer, rabino judío; Carlos
Gattinoni, obispo metodista.
Conforme la CONADEP avanzaba en sus investigaciones, sus miembros
fueron insultados y amenazados por los agentes de la represión,
que los acusaron de activar los odios y resentimientos, impedir
el olvido y no propiciar la reconciliación nacional.
El 24 de abril de 1990 el presidente de Chile, Patricio Aylwin,
moderado opositor, creó la Comisión Nacional de la Verdad y Reconciliación
para esclarecer las violaciones a los derechos humanos cometidas
por la dictadura de Augusto Pinochet.
La comisión la presidió Raúl Rettig Guissen, quien estuvo acompañado
de Jaime Castillo Velasco, José Luis Cea Egaña, Mónica Jiménez
de la Jara, Laura Novoa Vásquez, José Zalaquett Daher, Ricardo
Martín Díaz y Gonzalo Vial Correa, estos dos últimos ex funcionarios
del gobierno de Pinochet.
En El Salvador la Comisión de la Verdad estuvo formada por el
ex presidente de Colombia Belisario Betancur, Reinaldo Figueredo
Planchart, congresista venezolano, y Thomas Buergenthal, juez
estadounidense y ex presidente de la Corte Interamericana de los
Derechos Humanos.
Después de seis meses de investigación entregaron un informe titulado
De la locura a la esperanza, que recogía 12 años de guerra
en El Salvador.
Desde el año 1980, tras 12 años de gobiernos militares, el Perú
experimenta una guerra interna en la que el movimiento subversivo
‘‘Sendero Luminoso’’ (Partido Comunista de Perú) se enfrenta al
Estado peruano. El movimiento pasó de la subversión al terrorismo,
causando miles de víctimas, entre militares y civiles inocentes.
Igualmente las fuerzas del Estado cometieron innumerables violaciones
a los derechos humanos (detenciones masivas, torturas, desapariciones
forzadas y genocidio). Se calcula que la guerra interna dejó 30
mil muertos y 5 mil desaparecidos.
Se crearon varias comisiones. En enero de 1983 se formó la Comisión
Investigadora de la muerte de los periodistas en Uchuraccay, integrada
por el escritor Mario Vargas Llosa (presidente), Mario Castro
Arenas, periodista y Abraham Guzmán Figueroa, jurista.
En agosto de 1986 se creó la comisión para investigar las masacres
en los penales. Dicha comisión fue integrada por 13 congresistas,
bajo la presidencia de Rolando Ames Cobián.
En Bolivia la comisión se formó después de 18 años de dictaduras
militares. El presidente boliviano Hernán Siles Suazo creó el
Comité impulsor del juicio contra García Meza y la Comisión Nacional
de Desaparecidos.
En Paraguay y Brasil también se crearon comisiones de la verdad
para investigar los excesos de los militares. Las democracias
latinoamericanas, que cedieron el poder a cúpulas militares portadoras
de una vocación mesiánica, no olvidan sus muertos.
Policías
no están obligados a cumplir órdenes indebidas
HERMES
SUCRE S.
hsucre@prensa.com
Los
agentes de la Fuerza Pública no están obligados a cumplir órdenes
de sus superiores cuando estas impliquen la comisión de un hecho
punible, y en caso de hacerlo la responsabilidad recaerá sobre
ambos, aclaró Alma Montenegro de Fletcher, procuradora de la Administración.
‘‘Recordemos
que las órdenes constituyen manifestaciones externas de autoridad,
y se deben obedecer, observar y ejecutar. Pero quienes impartan
las órdenes deben cumplir que estas sean legales, oportunas, claras
y precisas’, añade la funcionaria.
‘‘En
caso de infracción manifiesta contra un precepto constitucional
o legal, el mandato superior exime de servicio, en cuyo caso la
responsabilidad recae sobre la autoridad que imparta la orden’’,
añadió la procuradora.
Sus declaraciones echan por tierra los argumentos de algunos miembros
de las antiguas Fuerzas de Defensa que se escudaron en la ‘‘obediencia
debida’’ para justificar los delitos cometidos en contra de compañeros
de armas y de civiles.
Montenegro de Fletcher indicó que la Policía no puede obstaculizar
o negarse a colaborar en las investigaciones o actuaciones que
realice cualquier autoridad administrativa o judicial.
El
podio que no se usó
| LA
PRENSA/Maydée Romero |
 |
| El podio
que debía usar la presidenta, Mireya Moscoso, para pronunciar
su discurso en los actos oficiales de ayer 9 de enero, frente
al Instituto Nacional, nunca fue bajado de un pick-up que
lo trasladó al lugar, porque la mandataria no asistió al evento. |
PRD
es el partido con más miembros
HERMES
SUCRE S.
hsucre@prensa.com
El
Partido Revolucionario Democrático (PRD) cerró el año 2000 con
329 mil 327 inscripciones, seguido por el Partido Arnulfista,
con 140 mil 423, y el Partido Liberal Nacional, con 65 mil 479
personas inscritas.
Un informe de la Dirección Nacional de Organización Electoral
del Tribunal Electoral revela que al 31 de diciembre del 2000
permanecían inscritas 744 mil 211 panameños en los partidos legalmente
constituidos y en los que están en formación.
En los partidos legalmente constituidos hay inscritas 722 mil
315 personas, repartidas entre los partidos PRD, 329 mil 237 inscritos;
Partido Demócrata Cristiano (PDC), 52 mil 463 inscritos; Movimiento
Liberal Republicano Nacionalista (MOLIRENA), 58 mil 68; Partido
Arnulfista (PA), 140 mil 463; Solidaridad, 33 mil 798; Partido
Liberal Nacional, 65 mil 479, y Cambio Democrático (CD), con 42
mil 847.
Se estima que en Panamá hay aproximadamente 800 mil personas que
no pertenecen a ningún partido político.
Los partidos en formación lograron inscribir 21 mil 896 personas,
distribuidas entre los colectivos Por Panamá, 12 mil 976 inscripciones;
Gente, mil 10; Nuevo Amanecer, 950 personas. La Dirección de Organización
Electoral no reporta cifras de los partidos Alianza Popular, Partido
Liberal y Partido Reformista Nacional.
Los
teléfonos de la ira
| LA
PRENSA/Maydée Romero |
 |
| Los
miembros de la Asociación Nacional de Usuarios de los Servicios
Públicos aprovecharon la celebración de los actos del 9 de
enero para protestar por el aumento de la tarifa telefónica
implementada por Cable & Wireless. |
Balbina
pide cuentas por el uso del FFD
Gobierno
de Moscoso invertirá 200 millones de dólares del fondo para obras
sociales
JAHIRO
POLO
japolo@prensa.com
El
Gobierno está obligado por ley a explicar en detalle el uso que
le dará a los 5.8 millones de dólares, correspondientes al 2.9%
de intereses generados por el Fondo Fiduciario para el Desarrollo
(FFD), en el pago de los gastos administrativos, supervisión y
coordinación de los proyectos sociales que se financiarán con
ese dinero, dijo ayer la legisladora Balbina Herrera.
Los 5.8 millones de dólares fueron generados durante el último
año, según se informó.
Según señaló Herrera, quien es la presidenta del Partido Revolucionario
Democrático (PRD), la Ley 22 del FFD ‘‘es clara, y dice que los
recursos provenientes del Fondo deben ser usados exclusivamente
en inversión, y no pueden ser recursos para pagar el funcionamiento
[del equipo que administrará el uso de dichos fondos]’’.
En este sentido, ‘‘de incurrir en eso [en el pago de los ‘gastos
administrativos’ por la inversión de los dineros del FFD en obras
de interés social] lo que van a lograr es hacerse acreedores a
una demanda por violar la ley, y como en este país estamos en
un estado de derecho, iremos por los caminos [legales] correspondientes,
pero primero vamos a investigar’’, aseguró.
La presidenta del PRD agregó que su partido está en espera de
un listado en el que el Gobierno especifique en qué obras de interés
social invertirá los millones del FFD.
El Banco Nacional de Panamá adelantará en fecha próxima un total
de 200 millones de dólares del FFD para permitir al Gobierno financiar
sus planes de asistencia social, entre los que están el programa
de titulación de tierras, de desarrollo tecnológico y desarrollo
rural, y de sanidad agropecuaria; además del mejoramiento y ampliación
de los sistemas de alcantarillado y agua potable de las ciudades
de Panamá y Colón.
Para el año 2002 se adelantarán en concepto de intereses del FFD
un total de 178 millones de dólares, mientras que para el 2003
se desembolsarán 95 millones y otros 86 millones para el año 2004.
Por otra parte, Balbina Herrera no descartó que este colectivo
político pueda tomar medidas de sanción disciplinaria contra la
concejal Hermisenda Perea, representante del corregimiento de
Curundú, luego de que ésta votara en favor de la candidatura del
concejal Vidal García Ureña, miembro del Partido Arnulfista (PA),
durante la elección para presidente del Consejo Municipal de Panamá.
El
ferrocarril ya llega a Gamboa
MANUEL
DOMINGUEZ
mdoming@prensa.com
Los
trabajos de construcción de la vía que utilizará el nuevo ferrocarril
Transístmico, durmientes y rieles incluidos, han avanzado hasta
Gamboa.
La ruta, desde Colón hasta Balboa, será reemplazada en su totalidad
debido a que originalmente fue construida con especificaciones
rusas que hoy son obsoletas.
La Panama Canal Railway, empresa que administrará el ferrocarril,
estima que el próximo mes de abril, o quizás antes, comenzará
a funcionar este medio de transporte.
Aunque todavía faltan algunas labores, por el momento los trabajos
se han completado hasta Gamboa.
La puesta en marcha del tren tendrá un costo de 75 millones de
dólares y entre sus funciones estará la de transportar carga e
incluso, en el futuro, también pasajeros.
Los durmientes de concreto son suministrados por la compañía Sidney
Steele.
Según la Panama Canal Railway, el ferrocarril brindará servicios
las 24 horas del día y los 365 días del año.
Además, tendrá capacidad para transportar mil 460 contenedores
por día. Al año transportará 532 mil 900 contenedores, según se
informó.
Los trenes viajarán a una velocidad de entre 65 y 95 kilómetros
por hora y para su operación las máquinas utilizarán un sistema
computarizado.
En febrero pasado fueron inauguradas las obras de reconstrucción.
La Compañía del Ferrocarril del Canal de Panamá (PCRC, por sus
siglas en inglés) es una empresa formada mediante un joint venture
entre las compañías estadounidenses Kansas City Southern y MiJack
Products, ganadoras de la concesión en 1996 y operarias del denominado
ferrocarril NAFTA, que conecta a México, Estados Unidos y Canadá.
El tren utilizará la misma ruta de 80 kilómetros que hace más
de 150 años fue trazada para el paso del ferrocarril interoceánico,
en su momento la más importante ruta comercial en el continente.
Con
la economía se hila Delgado
Cómo
planea el Gobierno ponerle doble tracción a la atascada economía
WILFREDO
JORDAN
wjordan@prensa.com
Al
menos cuatro factores fueron los causantes de la desaceleración
de la economía panameña durante el año 2000, según el ministro
de Economía y Finanzas, Norberto Delgado, pero el Gobierno espera
contrarrestar estos efectos negativos con ambiciosos proyectos
de inversión que, se espera, permitirán una reactivación de la
economía.
Causas
de la desaceleración
•
La desaceleración de la economía panameña empieza en el año 1998,
continúa durante el año 1999 y la mayoría del 2000, tocando fondo
durante el segundo trimestre de este año, cuando apenas creció
en un 1.8%; ya en el tercer trimestre del 2000, la economía mostró
señales de recuperación al registrarse un crecimiento del 2.2%.
Las principales causas de la desaceleración fueron:
•
El retiro de las bases militares estadounidenses el 31 de diciembre
de 1999: el impacto estimado es la pérdida de unos 120 millones
de dólares al año, ya que la presencia estadounidense inyectaba
liquidez a la economía en bienes y servicios. Las operaciones
de la Autoridad de la Región Interoceánica (ARI) no compensaron
los ingresos perdidos.
•
El incremento del precio del petróleo; estimado en unos 20 millones
de dólares al mes.
•
La contracción del ritmo de crecimiento del crédito bancario,
en especial de crédito de consumo.
•
La finalización de los megaproyectos públicos y privados (corredores,
puertos y hospitales).
La economía panameña registró crecimiento en sectores que tradicionalmente
no generan grandes cantidades de empleo, como lo son las telecomunicaciones
y los puertos, que registraron crecimientos significativos durante
el año 2000.
En cambio, las actividades que son generadoras de empleos, como
el comercio al por menor y ciertas actividades agropecuarias,
se vieron afectadas por una contracción.
Sin embargo, la economía panameña muestra señales claras del fin
de la desaceleración. De acuerdo con Delgado, ya en el tercer
trimestre los indicadores de crecimiento señalaban un repunte
y, aprovechando las fiestas de fin de año, el cierre del 2000
ha resultado mejor de lo esperado.
¿A
qué apuesta el Gobierno?
Las
expectativas para el 2001 son de un crecimiento aproximado del
4%. En primer lugar, se espera que el precio del petróleo se estabilice
luego del aumento del año 2000.
A esto se suma la expansión de los sectores más dinámicos de la
economía, como el turismo, las telecomunicaciones, energía, educación
privada, negocios de informática y aviación, todos en proceso
de pleno crecimiento.
Según las proyecciones del Gobierno, el gasto público en inversiones
será significativamente mayor en el 2001, por el uso de recursos
adicionales provenientes del Fondo Fiduciario para el Desarrollo,
por un total de 200 millones de dólares.
Se proyecta invertir mil 472 millones de dólares en el 2001. Además,
los proyectos incluidos en el programa de inversión podrán iniciar
su ejecución inmediatamente.
El Gobierno también incluye en sus expectativas el desarrollo
de megaproyectos por parte del sector privado, como el de la hidroeléctrica
Estí (200 millones de dólares en inversión), el inicio de operaciones
del ferrocarril interoceánico (la puesta en marcha representa
una inversión de 75 millones de dólares), el desarrollo del sistema
multimodal de Panamá, el continuo desarrollo de Punta Pacífica
(120 millones de dólares en inversión) y la extensión del Corredor
Norte hacia el aeropuerto de Tocumen (98 millones de dólares).
También se espera la inyección de recursos frescos provenientes
del sector construcción.
Finalmente, el Gobierno deberá impulsar proyectos de inversión
pública de orden social, como lo es el proyecto del Hospital Santo
Tomás (65 millones de dólares en inversión), y de infraestructura
(construcción de nuevas carreteras y puentes).
Se prevé invertir 17 millones de dólares en el primer año de la
construcción del segundo puente sobre el Canal, cuya inauguración
se proyecta para el 3 de noviembre del 2003.
Adicionalmente y a mediano plazo, el Gobierno contempla el diseño
y construcción de un moderno sistema de transporte urbano en los
próximos años para el incremento de la productividad general del
país.
Turismo
y exportaciones
Con
la llegada de los primeros cruceros al país, se crean grandes
oportunidades que deben ser capitalizadas por el Gobierno y la
empresa privada.
Los proyectos en el área de Colón, Fuerte Amador, Gamboa y Playa
Blanca, además de las importantes inversiones que han realizado
empresarios en la ciudad de Panamá, son realidades que brindan
al país excelentes oportunidades, de acuerdo con el ministro.
Con relación a las exportaciones, la industria del camarón registra
señales de recuperación y buenas proyecciones para el año 2001,
luego de resuelto el problema del virus de la ‘‘mancha blanca’’
que afectó esta importante industria.
Igualmente se espera que las exportaciones de moluscos y pescados
aumenten (en el 2000, las exportaciones de pescado registraron
un crecimiento de 49.7%). De igual forma, la Zona Libre de Colón,
siempre sensible a factores regionales, también registra resultados
positivos al mismo tiempo que se recuperan las economías de los
principales países latinoamericanos.
También se espera un aumento en la exportación de productos no
tradicionales como la piña, el coco, el noni y el melón. Es también
positivo el hecho de que las operaciones de estos rubros aumenten.
El Gobierno invertirá unos 100 millones de dólares para apoyar
la reconversión agropecuaria.
¿El
color del turismo? Verde
WILFREDO
JORDAN S.
wjordan@prensa.com
Durante
el 2000, el turismo aportó al Producto Interno Bruto (PIB) 587
millones de dólares, cifra que lo convierte en uno de los primeros
rubros generadores de divisas para el país.
El PIB de Panamá se calcula en más de 10 mil millones de dólares,
según cifras del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
En comparación con el año anterior, el sector turismo reportó
un crecimiento del 8.7%, es decir unos 37 millones de dólares
adicionales.
En el 2000 ingresaron a Panamá 589 mil visitantes, unos 42 mil
200 turistas más que en 1999. El número de visitantes creció 6.6%
más que el año anterior.
Según las proyecciones del Gobierno, en el 2001 espera un crecimiento
en el número de turistas por el orden del 10%; en el 2002, un
13% y en el 2003 más de un 15%.
Pese a los recortes presupuestarios, el Gobierno mantuvo en el
presupuesto del IPAT para el año 2001 un total de 14 millones
de dólares para campañas de promoción turística a nivel internacional.
La directora del Instituto Panameño de Turismo (IPAT), Liriola
Pittí, informó que la campaña la desarrollará una empresa que
será seleccionada mediante una licitación que se convocará en
los próximos días.
En estos momentos, dijo, una comisión –integrada por representantes
de los ministerios de Comercio y Economía y Finanzas, además de
personas del sector privado– está estableciendo las bases del
acto público, y se está definiendo la estrategia de la campaña.
La promoción será desarrollada en estados específicos de Estados
Unidos, en Latinoamérica, Brasil, Chile, Argentina. En Europa
la campaña se centrará en Italia, España, Francia y Alemania.
La campaña será a través de folletos, vídeos, afiches y convenciones
internacionales que se desarrollarán en Panamá para la promoción
de inversiones, entre otros. Además se asistirá a las diferentes
ferias internacionales.
Para Pittí, Panamá cuenta con la infraestructura vial y hotelera
necesaria para el desarrollo del turismo.
La infraestructura hotelera actualmente alcanza las 14 mil habitaciones.
Limpieza
de polígonos, la última controversia
Para
Balbina Herrera, se trata de “perfeccionar la independencia”.
El canciller Alemán no piensa igual
JAHIRO
POLO
japolo@prensa.com
La
presidenta del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Balbina
Herrera, dijo ayer que el país perfeccionará su independencia
y soberanía si logra que el Gobierno de Estados Unidos cumpla
con la limpieza de los polígonos de tiro que usó su ejército en
las riberas del Canal por casi un siglo.
No obstante, el canciller José Miguel Alemán desestimó tales afirmaciones
al indicar que Panamá ya ha alcanzado su plena soberanía, y que
el tema referente a la limpieza de los polígonos de tiro de Nuevo
Emperador, Balboa Oeste y Piña es ‘‘un tema jurídico y diplomático
alejado de los intereses políticos’’.
La legisladora Herrera dijo que tras el retiro definitivo de las
tropas estadounidenses y el traspaso a Panamá del Canal, este
país aún no perfecciona su independencia total, la cual ‘‘perfeccionaremos
en la medida en que los estadounidenses cumplan con sus compromisos
adquiridos en el tratado Torrijos–Carter en lo que respecta a
la limpieza de los polígonos que utilizaron’’.
Agregó que ese perfeccionamiento de la independencia nacional
también dependerá de que los panameños recuperemos la memoria
histórica de lo que fue realmente la gesta del 9 de enero, y las
luchas por eliminar el enclave colonial.
Según el canciller, la limpieza de los polígonos de tiro por parte
de Estados Unidos está pendiente de que el Gobierno de ese país
cumpla con ‘‘un contrato que tenemos con ellos, que es el tratado
canalero de 1977, y como panameños debemos hacer valer ese tratado
al cien por ciento’’.
Alemán afirmó que la Cancillería está trabajando ‘‘en todos los
aspectos para lograr que la limpieza de los polígonos sea resuelta
en una corte internacional de arbitraje, y para eso estamos asesorándonos’’.
Se
acaba el plazo dado a Cuba para pedir extradición
JOSE
OTERO
jotero@prensa.com
El
Gobierno de Cuba tiene hasta el próximo 20 de enero para formalizar
la documentación completa sobre el pedido de extradición de Luis
Posada Carriles y de otros tres cubano–americanos que están detenidos
en Panamá desde el 17 de noviembre pasado, por su presunta vinculación
con un intento de atentado contra la vida del presidente cubano,
Fidel Castro.
Así lo confirmó ayer Juan Cristóbal Zúñiga, asesor legal de la
Cancillería de Panamá, quien dijo que Cuba tiene un plazo de 60
días para concretar esta petición diplomática.
Explicó que Cuba presentó por primera vez la solicitud de extradición
de Posada Carriles, Pedro Remón, Guillermo Novo y Gaspar Jiménez
Escobedo, el 20 de noviembre del 2000 y que los 60 días se completan
el próximo 20 de enero.
Las autoridades panameñas arrestaron a los cuatro supuestos terroristas
tras una denuncia presentada por Castro momentos antes de la inauguración
formal de la X Cumbre Iberoamericana de presidentes y jefes de
Estado, que se celebró en Panamá.
La solicitud inicial de extradición que envió Cuba, añadió Zúñiga,
contenía algunas imperfecciones diplomáticas, por lo que el Gobierno
panameño pidió que las mismas fueran aclaradas por parte de la
Cancillería cubana.
Esta petición diplomática fue presentada inicialmente como un
solo bloque, en la que se incluía el arresto con fines de extradición
para los cuatro cubanos detenidos en Panamá, pero según Zúñiga,
las leyes que rigen esta materia a nivel internacional especifican
que se debe presentar cada documento por separado.
Indicó que el Gobierno panameño no ha tomado una decisión oficial
al respecto, hasta que se cumpla con las ampliaciones exigidas.
Sin embargo, dijo que la condena a pena de muerte por casos de
terrorismo que hay actualmente en Cuba, puede ser una razón para
que se rechace la petición de extradición contra los cuatro cubanos
detenidos en Panamá.
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