Panamá, 22 de diciembre de 2000
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Descubren otros restos humanos en fosa de excuartel de Tocumen

JOSE OTERO
jotero@prensa.com

Un vehículo fúnebre de la Fiscalía Auxiliar sale del lugar donde se realizan las excavaciones en el antiguo cuartel de Los Pumas, en Tocumen. LA PRENSA / Maydée Romero

Una tercera osamenta humana fue desenterrada ayer en el antiguo cuartel militar de Los Pumas de Tocumen, a escasos metros del lugar donde, en septiembre de 1999, se descubrieron los restos de otros dos cuerpos humanos, uno de los cuales era del dirigente político Heliodoro Portugal, desaparecido en 1973.

El procurador de la Nación, José Antonio Sossa, confirmó el hallazgo y anunció que se solicitará asistencia a varios laboratorios científicos de Estados Unidos para realizar las pruebas de ADN, con el fin de determinar la identidad de la persona a la que corresponden los restos.

La osamenta se encontraba a unos cuatro metros y medio de la superficie y fue desenterrada de una nueva fosa que apenas se había empezado a abrir unas horas antes, y que está ubicada a unos 20 metros del sitio donde descubrieron los restos de Portugal, el 9 de septiembre de 1999.

‘‘Tan solo a la tercera palada de la retroexcavadora se pudo observar parte de los huesos’’, manifestó el funcionario.

Añadió que en esta ocasión encontraron huesos de lo que parecen ser las piernas, brazos, columna vertebral y secciones del cráneo de un ser humano.

Los restos desenterrados fueron trasladados a Medicatura Forense del Ministerio Público, pero se informó que aún falta por desenterrar otra parte de la osamenta. Los excavaciones se reiniciarán hoy a primeras horas de la mañana.

No se trata, aclaró, de la fosa que se abrió hace 10 días en esta antigua base militar, sino de una nueva tumba clandestina.

La primera fosa abierta este año estaba ubicada en la parte trasera del cuartel y de ella solo se logró sacar dos pequeños huesos, que hasta el momento no se ha determinado si pertenecen a un ser humano o a un animal.

Se decidió realizar una nueva excavación, luego de la insistencia de uno de los testigos que ha asegurado a la Iglesia católica que se encontraba acuartelado en esa base militar en 1971, cuando observó un entierro de una persona en ese lugar, una semana después que el sacerdote colombiano Héctor Gallego fuera declarado como desaparecido, destacó la fuente.

Además de la osamenta desenterrada ayer, también había retazos de telas que al parecer son de una camisa color azul y de un pantalón oscuro, que probablemente vestía la persona cuando fue enterrada.

También se encontró una placa de las que usaban las unidades de las desaparecidas Fuerzas de Defensa con el nombre de H. Araúz.

La fuente dijo que se pudo observar que alrededor de la tierra donde estaba la osamenta y en parte de la vestimenta había un polvo blanco que posiblemente era cal, sustancia química que provoca la aceleración de la descomposición del cuerpo humano.

El sacerdote Héctor Gallego desapareció en la población de Santa Fe, en Veraguas, el 9 de junio de 1971.

Según cifras del Comité de Familiares de Desaparecidos de Panamá (COFADEPA), durante la dictadura militar de los años 70 y 80 desaparecieron o fueron asesinadas unas 120 personas. Solo el cuerpo de Portugal ha sido encontrado.


Entre desafíos y denuncias aprueban presupuesto del 2001

GIONELA JORDAN V.
gjordan@prensa.com

Los legisladores Carlos Afú, (parado a la Izq.); Rubén Arosemena, (a la Der.) y Laurentino Cortizo, (sentado), intercambian opiniones tras la aprobación del proyecto de presupuesto en segundo debate. LA PRENSA / Jorge Fernández

Entre denuncias de ‘‘chantaje’’, desafíos y la abstención de la bancada del Partido Demócrata Cristiano (PDC), fue aprobado ayer en la tarde, en segundo debate, el proyecto de ley por el cual se dicta el presupuesto general del Estado para el 2001, que alcanza los 5 mil 612.7 millones de dólares.

Luego del fuerte cruce de palabras que sostuvieron este miércoles en la noche el presidente de la Asamblea, Laurentino Cortizo, y el legislador arnulfista Marco Ameglio, este último reiteró sus acusaciones de ‘‘chantaje’’ por parte de la bancada del PRD.

De acuerdo con Ameglio, quien calificó a Cortizo de ‘‘presidente improvisado’’, en el reglón de incremento de partidas presupuestarias la Comisión de Presupuesto incluyó 28 millones de dólares que contempla partidas para el financiamiento de obras y proyectos que beneficiarán a comunidades lideradas por legisladores del PRD y sus representantes de corregimiento.

A lo anterior se suma el desafío hecho por Alberto Cigarruista, a quien le correspondió efectuar la penúltima intervención antes de entrar al proceso de votación.

Luego de esto, el ánimo de los opositores empezó a caldearse, siendo a través de la intervención del último orador, el perredista Carlos Smith, que se solicitó al ministro de Economía y Finanzas, Norberto Delgado, que aclarara si hubo o no chantaje.

En ese momento, Cortizo aclaró que la noche anterior el alto funcionario había negado esa aseveración. Concluida su intervención, Smith pidió un receso para que la bancada del PRD tomara la decisión final de si apoyaría o no el referido proyecto de ley.

Pasado unos 15 minutos los perredistas ingresaron al hemiciclo, con lo que se reanudó la sesión y se procedió a la votación normal en la que cada legislador golpea su curul en señal de ‘‘aprobado’’.

Acto seguido, el presidente del PDC, Rubén Arosemena, pidió la verificación de la votación, y que constara en actas que esa bancada, integrada por él y Teresita de Arias, se abstenía de votar. Los demócrata cristianos protestaban por los recortes a los ministerios de Salud y Gobierno.

El presidente de la Comisión de Presupuesto, Carlos Afú, señaló que la postura del PDC no conlleva ningún tipo de ‘‘fisura’’ del pacto META (Mejoramiento y Transformación de la Asamblea), formado entre el PRD y el PDC.


Despidos en C&W son ‘inaceptables’: Moscoso

MANUEL DOMINGUEZ
Y VIELKA CORRO
planas@prensa.com

LA ARENA, Chitré. Es ‘‘inaceptable’’ que la transnacional británica Cable & Wireless (C&W), luego de anunciar el aumento de las tarifas telefónicas, pretenda ahora destituir parte de su personal, afirmó ayer la presidenta de la República, Mireya Moscoso.

La mandataria instruyó a los ministros de Economía y Finanzas, Norberto Delgado; Ivonne Young, de la Presidencia; y a Winston Spadafora, de Gobierno y Justicia, quienes forman parte de la junta directiva de C&W, para que dialoguen al respecto con los directivos que representan a la telefónica.

Los despidos, añadió Moscoso, ‘‘fue un tema que se tocó anoche (antenoche) en el Consejo de Gabinete, a lo cual nosotros estamos completamente opuestos. Si ellos acaban de aumentar una tarifa al pueblo panameño, cómo es posible que ahora nos vengan a decir que van a despedir...’’, recalcó.

La gobernante dio estas declaraciones ayer, jueves, durante la inauguración del centro de Promoción de la Salud, ubicado en el corregimiento de La Arena de Chitré, en la provincia de Herrera.

Moscoso dijo que en Panamá se le brinda una adecuada seguridad jurídica a todas las empresas que vienen a invertir.

‘‘Pero tampoco que vengan aquí, se llenan de plata y simplemente ese dinero va afuera (del país), mientras que los empleados, que son panameños, son despedidos... no estoy de acuerdo con eso y es inaceptable’’, recalcó.

El pasado martes el secretario general del Sindicato de Trabajadores de C&W, Boris Vergara, afirmó que la telefónica despedirá a más de mil empleados durante el próximo mes de enero. La empresa, por medio de un comunicado público, negó esta afirmación.

Por otra parte y al ser preguntada por las medidas que su Gobierno tomará frente a los últimos casos de violencia en el país, Moscoso explicó que se ha redoblado la seguridad en todo Panamá.

“ Tenemos que darle el dinero que necesita la Policía, por eso siempre le he dicho al ministro de Economía y Finanzas que a la Policía no se le puede quitar ningún centavo, al contrario, hay que darle más...’’.


Detienen al presidente del Concejo de Colón

Agentes de la PTJ localizaron a Felipe Daniels en la sede del PRD

LIDIA FRANCO
Y RAFAEL PEREZ G.
planas@prensa.com

El presidente del Consejo Municipal de Colón, Felipe Daniels, fue conducido ayer a las instalaciones de la Policía Técnica Judicial (PTJ), para que rindiera declaración indagatoria por su presunta vinculación con la emisión fraudulenta de 300 millones de dólares en bonos del municipio sin autorización del Estado.

Daniels fue detenido por efectivos de la PTJ cuando se encontraba en la sede del Partido Revolucionario Democrático (PRD), situada en Calle 9 y Amador Guerrero, pero una hora después fue dejado en libertad, luego de que se le informara que la boleta que ordenaba su conducción carecía de una firma, según relató Víctor Almengor, del equipo de la defensa.

Minutos después de que se le informara de esa anomalía, informó el propio Daniels, Franklin Amaya, delegado de la Fiscalía Auxiliar en Colón, le entregó una citación para el próximo 28 de diciembre, fecha en la que se tiene previsto practicarle la diligencia de indagatoria. Allí igualmente se le notificó que podía abandonar la sede policial.

Tras retornar al Consejo Municipal, Daniels recibió un mensaje telefónico en el que se le solicitaba que compareciera otra vez a la oficina del Ministerio Público. Al acudir al lugar se le informó que esa agencia de instrucción estaba impedida para realizar esa diligencia en este momento, dado que el expediente del caso se encuentra en la Corte Suprema de Justicia.

El pleno de la Corte está en la etapa de resolver tres recursos de Habeas corpus. Uno de ellos fue interpuesto por los ediles del PRD Daniels, Adán Vásquez, Marcos Hughes, Felipe Barrios, Manuel Luna y Edilberto Ballesteros (concejal independiente). Contra todos ellos pesa una orden de impedimento de salida del país.

Igualmente se presentó un recurso similar en favor de los arnulfistas Gerardo Rentería y Domingo Sosa Santos. Rentería tiene una medida cautelar de ‘‘casa por cárcel’’ y contra Sosa Santos se dictó una medida cautelar de ‘‘provincia por cárcel’’.

La Sala Tercera de la Corte resuelve, por su parte, dos amparos de garantías constitucionales presentados a favor de Rentería y del también arnulfista Istmeño Avila contra quienes la Fiscalía Auxiliar ordenó la separación del cargo.

Ayer, en una conferencia de prensa convocada por el equipo de la defensa de los concejales colonenses, Juan José Ceballos, procurador de la Administración suplente, manifestó que la Corte determinó en un fallo del 7 de junio de 1993 que los fiscales no tienen ‘‘competencia para ordenar’’ la detención de algún concejal.

Adicional a ello, dijo, en la ley sobre el régimen municipal se establece que los concejales no son ‘‘legalmente responsables por las opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus cargos’’.

Al respecto el abogado Carlos Carrillo indicó que sus representados solo refrendaron con su voto un acuerdo municipal que permitía la emisión de bonos, previa autorización del Ministerio de Economía y Finanzas y de la Contraloría General de la República.


MITRADEL no ha designado a auditores para la bananera

HERMES SUCRE S.
hsucre@prensa.com

El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL) no ha remitido todavía a su regional en Puerto Armuelles la solicitud de despido de 534 trabajadores de la Puerto Armuelles Fruit Company (PAFCO), ni ha asignado a los auditores que evaluarán la situación de la compañía.

Nicasio Cano, encargado de la Dirección de Trabajo en Puerto Armuelles, informó a La Prensa de que el caso se mantiene a nivel de las oficinas centrales de Panamá y no ha sido remitido a la regional.

Tampoco se ha designado a los auditores del MITRADEL que investigarán la situación económica de la compañía, a fin de determinar si hay méritos para destituir a los 534 trabajadores de las fincas La Ceiba, Malagueto y Guayacán.

El secretario general del Sindicato de Trabajadores de la Chiriquí Land Company (SITRACHILCO), José Morris Quintero, indicó que el sindicato también estará representado por su propio auditor.

Morris mostró un registro de la revista especializada Sopisco News, en la que se indica que en la primera semana de diciembre la compañía embarcó 293 mil 281 cajas de banano a Alemania a un precio de 15 dólares la unidad. Este embarque dejó divisas por 4 millones 599 mil 215 dólares. Según los cálculos de la empresa, el costo de la operación fue de 2 millones 272 mil 927 dólares.

‘‘La ganancia de la compañía fue de 2 millones de dólares, entonces no podemos hablar de una crisis económica’’, afirmó el dirigente sindical.

El SITRACHILCO también mostró estadísticas de un embarque de 82 mil cajas de banano –a 10 dólares la unidad– a la costa este de Estados Unidos, que dejó ganancias por 741 mil 285 dólares.

Según Morris, la compañía está creando una crisis ficticia debido a que se aproximan las elecciones para escoger a la nueva junta directiva del sindicato; quieren revisar el contrato con la Nación y buscan desafectar las tierras para dedicarse únicamente a la comercialización.

Por su lado, Cameron Forsyth, gerente general de la Chiquita Brands International Inc., reveló a La Prensa que tiene cinco años de estar tratando de convencer a los trabajadores de que las reglas del mercado internacional de la fruta han cambiado.

Agregó que la mejor prueba de la crisis que afronta la empresa es la baja de las acciones en las grandes compañías bananeras como la Dole, Del Monte y Chiquita Brands. ‘‘Ellos no entienden que se está perdiendo el 40% de la producción’’, reiteró.


Moscoso y Endara no se dan saludo de paz en la Iglesia

MARIO A. MUÑOZ
andresm@prensa.com

Hace más de 10 años lucharon juntos contra la dictadura militar, pero cuando llegaron al poder se volvieron enemigos. Ayer se reencontraron y Ricardo Arias Calderón se acercó a Guillermo Endara para el saludo de la paz durante la ceremonia religiosa en la Catedral Metropolitana. LA PRENSA/Alvaro Reyes Núñez

En contradicción con el espíritu del Jubileo 2000, ayer la mandataria, Mireya Moscoso, y su copartidario y ex presidente Guillermo Endara no se dieron el tradicional saludo de la paz en la Catedral Metropolitana, durante la celebración del ‘‘Gran Jubileo de los responsables de la cosa pública’’.

Endara y Moscoso se sentaron cerca, separados solo por el pasillo principal de la Iglesia, sin embargo no se hablaron en ningún momento y no se saludaron al entrar ni al salir.

Hace meses el ex presidente se declaró en oposición y criticó a la presidenta, comparándola con una ‘‘reina de Carnaval’’, en tanto que ayer dijo que el hecho de no saludarse se debió a que la presidenta está ‘‘sentida’’ con él por sus críticas.

Consultado acerca de por qué no tomó él mismo la iniciativa y la saludó, aseguró que primero le dio la mano a su ex primer vicepresidente Ricardo Arias Calderón, luego a miembros del cuerpo diplomático y que cuando iba a saludarla, no pudo porque ella estaba rodeada de otras personas y agentes de seguridad.

Quien sí depuso sus diferencias políticas fue el líder opositor Ricardo Arias Calderón. Se sentó en la misma banca que Endara, aunque dejando dos cupos de por medio, y lo fue a saludar. Arias Calderón saludó a Moscoso, a los vicepresidentes Arturo Vallarino y Dominador Kaiser Bazán y a otras autoridades.

Por su parte, la mandataria, en su discurso de clausura, expresó que la crítica política debe estar fundamentada en los propósitos de mejorar la administración del Estado y no en afectar ‘‘la imagen del mandatario o del funcionario del nivel que sea’’.

También hizo un llamado a la clase política para que ‘‘nos unamos sin enemistades, odios o pasiones estériles’’ porque, según dijo, ‘‘la nación es como un barco que aunque cambie de capitán cada cinco años tiene que seguir navegando; y si lo hundimos [ese barco] por hacer daño a quien lo comanda, nos ahogaremos todos’’.

En el templo, junto a Moscoso y en la misma banca se sentaron la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Mirtza Franceschi de Aguilera; el presidente de la Asamblea Legislativa, Laurentino Cortizo, y los vicepresidentes Vallarino y Kaiser Bazán.


Gobierno convocará a foro económico en enero

El presidente del PDC había hecho un llamado similar a la presidenta

MANUEL DOMINGUEZ
mdoming@prensa.com

El próximo mes de enero el Gobierno convocará a economistas sobresalientes y a empresarios exitosos para discutir y proponer las medidas que sean necesarias para sacar al país del estancamiento económico en que se encuentra.

Así lo dio a conocer la presidenta de la República, Mireya Moscoso, quien también hizo un llamado ‘‘a todos los panameños’’ para que acudan al llamado de trabajar por el bien del país.

Antes de que Moscoso anunciara estas intenciones, el presidente del Partido Demócrata Cristiano (PDC), Rubén Arosemena, había hecho un llamado al Gobierno para que convocara a un foro económico.

Arosemena, contactado ayer, dijo que le parecía ‘‘fantástico’’ que la presidenta haya tomado tal decisión y subrayó que el PDC está dispuesto a colaborar con el Gobierno en la realización del foro económico.

‘‘Si no hacemos algo rápido el tema se puede complicar, y no queremos que se llegue a esa situación’’, dijo Arosemena.

‘‘Si ella había pensado en esa dirección, fabuloso’’, añadió.

Moscoso, quien estuvo ayer en La Arena, en Chitré, al ser preguntada sobre la propuesta de la Democracia Cristiana dijo: ‘‘No, no lo propone el presidente del PDC. Lo hemos propuesto; íbamos a hacer ese llamado ahora en enero a economistas y empresarios para conversar con ellos’’.

Luego, la mandataria agregó que el problema económico del país ‘‘es un tema no solo del Gobierno, sino de todos los panameños, quienes tenemos que acudir al llamado y dar nuestras mejores propuestas’’.

A juicio de Arosemena, es preciso establecer un diagnóstico de la realidad económica de cada sector productivo.


No podemos intervenir en escándalo: Cárdenas

La superintendente de Bancos argumenta que la ley no le permite inmiscuirse en el escándalo de Estrellamar/The Providence

JOSE QUINTERO DE LEON
jquinter@prensa.com

La superintendente de Bancos, Delia Cárdenas, reiteró que la ley que regula esa institución no le permite inmiscuirse en el escándalo de la financiera Estrellamar/ The Providence, lo que preocupa a sus 408 cuentahabientes que temen la pérdida de sus ahorros.

Hace poco los afectados pidieron a la presidenta, Mireya Moscoso, encomendar a la procuradora general de la Administración –ante ‘‘la abrumadora evidencia de omisión de funciones por parte de la superintendente Cárdenas’’– que se inicie una investigación profunda y exhaustiva de su actuación en el caso.

‘‘Si los señores asociados de Estrellamar fueran un banco, la obligación de la Superintendencia sería atender sus quejas. Pero Estrellamar no es ni era un banco, ni está regulada por el Ministerio de Comercio’’, argumentó la funcionaria.

Comentó que en el caso de The Providence, la firma de Islas Vírgenes que presentó el producto y ocasionó que la Superintendencia le pidiera cancelar sus anuncios por aparentar ser un banco, tampoco lo era y, por tanto, no se podía intervenir.

Insistió en que su despacho no puede intervenir algo que no sea un banco y si alguien se dedicase al negocio de banca sin tener la licencia, entonces ella podría cerrar el lugar y multar a sus responsables con ayuda de la Policía Nacional.

Sobre el problema de los 408 cuentahabientes, dijo lamentar lo ocurrido y aseguró que nadie se alegra ni quiere que cosas como esas ocurran. ‘‘Pero en este momento no podemos extralimitarnos en nuestras funciones para resolver un problema que no nos compete’’, reiteró.

No obstante, y para prevenirlo a futuro, reveló que el Ministerio de Economía y Finanzas ha promovido varias reuniones con especialistas, para trabajar en un proyecto de ley que evite que cualquier operación del centro financiero quede fuera de regulación.

Por insistencia de los periodistas sobre el tema, expresó que nadie quiere hacer leña del árbol caído, pero advirtió de que esto tiene que servir de experiencia para todos los demás, de manera que no inviertan su dinero en lugares que no son regulados, sino en un banco, donde hay una supervisión, garantías y fianzas que respaldan un crédito, donde hay una reserva que le hace frente a una situación como ésta.

Respecto a la participación del Banco DISA en este escándalo, y a cuyos ejecutivos se les acusa de haber descapitalizado a Estrellamar en 53.8 millones de dólares, lo que provocó su colapso final, confesó que la Superintendencia tiene que velar por los depositantes y, para ello, se asegura de que los bancos garanticen los depósitos.


Más funcionarios piden jubilaciones especiales

JOSE QUINTERO DE LEON
jquinter@prensa.com

Una carrera contrarreloj mantienen en este momento unos 3 mil funcionarios de diversas instituciones públicas que gozaron, hasta 1998, de jubilaciones especiales y quienes empujan ahora un proyecto de ley que prorroga la vigencia de la ley que las eliminó y que permitiría jubilarse a quienes no pudieron hacerlo a tiempo.

Los interesados, entre ellos auxiliares, enfermeras, empleados de Contraloría, Correos, Ministerio Público y otros, trataban de ponerse de acuerdo para buscar una fórmula que presentar en el segundo debate de la Asamblea Legislativa, debido a que el Ejecutivo no dispone de recursos para dar su aporte.

Inicialmente, el proyecto fue presentado por los legisladores Carlos Smith, Héctor Aparicio, Susana de Torrijos, Osman Gómez, Carlos Santana y Gloria Young y participaron en la discusión representantes de los servidores públicos afectados por la Ley 8 de 1997, que eliminó el régimen de jubilaciones especiales.

Oportunamente, el legislador Smith, quien preside la comisión, sustentó la importancia del proyecto cuyo fin es ampliar en forma general el marco de jubilación especial de los servidores públicos que cumplieron o están por cumplir 28 años de servicios y cuentan con 52 años (las mujeres) y 55 años (los hombres).

Agregó que la Ley 1 del 4 de enero del 2000 y la Ley 24 del 27 de julio del 2000 extendieron el período de gracia para la eliminación de las jubilaciones especiales y la fijó hasta el 31 de julio de 2000, excluyendo en forma ‘‘injusta’’ a un grupo determinado de servidores.

El proyecto, que ya fue aprobado en primer debate, busca ser sometido a segundo debate el 26 de diciembre si se reforma según la disponibilidad del aporte económico del Gobierno. De no lograrse, los 3 mil funcionarios deberán jubilarse según el régimen vigente del Seguro Social.

Los servidores públicos que opten por mantener beneficios iguales a los de las leyes 15 y 16 de 1975 o las jubilaciones especiales vigentes, en vez de hacer aportes al fondo especial, llamado SIACAP, podrán participar en un sistema especial de jubilación autofinanciado mediante el aporte obligatorio de tales servidores públicos, cuyo mínimo será del 4%.


Comisión analizará Ley de Derecho de Autor

WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com

Una comisión especial hará un ‘‘análisis jurídico profundo’’ de la Ley 15 del 15 de agosto de 1994 o Ley de Derecho de Autor, anunció ayer la ministra de Educación, Doris Rosas de Mata.

De acuerdo con la titular de Educación, la próxima semana el Gobierno dará a conocer una resolución en la que establece su posición sobre este tema, incluso sobre la propuesta de la Sociedad Panameña de Autores y Compositores (SPAC) en establecer una tarifa por derecho de autor.

Adelantó que el Gobierno ha recibido muchas opiniones de distintos sectores de la comunidad que serán analizados por la comisión especial, integrada por representantes del Ministerio de Educación y el Ministerio de Comercio, para proceder a tomar una decisión razonable.

Por su parte, el primer vicepresidente, Arturo Vallarino, explicó que la SPAC no puede aplicar una tarifa de cobro por el derecho de autor sin que haya cumplido con una serie de requisitos que establece la ley.

Vallarino indicó que la tarifa tiene que ser aprobada por el departamento de derecho de autor del Ministerio de Educación, y además debe ser producto de un consenso de todas las partes involucradas, ‘‘y eso no se ha dado’’.

Los representantes de la Cámara de Comercio solicitaron al Ministerio de Educación que se lleve a cabo una negociación con la SPAC.


Preocupa libertad de prensa en Panamá

REDACCION DE LA PRENSA
planas@prensa.com

Un año después de la derogación de las llamadas ‘‘leyes mordaza’’, la organización internacional Reporteros sin Fronteras (RSF) considera que la situación de la libertad de prensa en Panamá ‘‘sigue siendo preocupante’’.

La organización denunció que se castiga con penas de prisión los ‘‘delitos de prensa’’ [calumnia e injuria] y protestó por las presiones que ejerce el Gobierno panameño sobre los medios.

El 20 de diciembre de 1999, la presidenta Mireya Moscoso ratificó la Ley 55 que derogaba las leyes 11 y 68, conocidas como ‘‘leyes mordaza’’, heredadas de la dictadura (1968–1990).

Estas dos leyes autorizaban al Ministerio del Gobierno y Justicia a censurar la prensa u ordenar el cierre de periódicos. Un año después, Reporteros sin Fronteras expresó su preocupación ante la vigencia de varias leyes que prevén penas de prisión por ‘‘desacato’’ y ‘‘calumnia e injuria’’.

La derogación parcial de las ‘‘leyes mordaza’’ fueron llevadas a cabo en diciembre de 1999 cuando Moscoso llevaba tres meses en la Presidencia. La gobernante entonces prometió esperar que ‘‘muy pronto’’ la legislación panameña se ciñera a los textos internacionales relativos a la libertad de prensa.

Un año después esta esperanza se ha desvanecido, sobre todo cuando, el pasado 12 de diciembre, la Asamblea Legislativa rechazó un proyecto de ley que deroga las leyes de desacato, propuesto por el defensor del Pueblo, Italo Antinori.

La organización pide a las autoridades panameñas que hagan todo lo posible para que las penas de prisión por delitos de prensa se supriman de la legislación panameña.

La desproporción entre la pena y el delito tiene un efecto inhibitorio sobre el comunicador, que perjudica tanto su derecho de informar como el de la sociedad a estar informada, señala Reporteros sin Fronteras.

Unos 40 periodistas tienen actualmente causas pendientes por ‘‘desacato’’ o ‘‘calumnia e injuria’’. Según la organización, varias denuncias fueron presentadas por el procurador general de la Nación, José Antonio Sossa, quien se ha convertido en la ‘‘pesadilla’’ de la prensa.

Según RSF, recibió denuncias de parte de varios directores de medios que afirman haber recibido llamadas telefónicas de parte de la mandataria o de ministros para influir en la línea editorial de sus diarios.

En ambos casos los diarios habrían sido amenazados con privarlos de la publicidad estatal.

Carlos Ernesto González de la Lastra, director y gerente del diario El Universal, afirma que varios responsables o cercanos del diario recibieron llamadas de este tipo.

El diario El Panamá América afirma haber recibido llamadas de la presidenta Mireya Moscoso. En una de las llamadas, la mandataria habría amenazado con demandar al diario por ‘‘calumnia e injuria’’ si publicaba una investigación que cuestionaba el ‘‘origen sospechoso’’ del helicóptero usado por la presidenta.

Reporteros sin Fronteras considera que semejantes presiones son ‘‘inaceptables’’ y pide al Gobierno que ponga fin a tales procedimientos.

Acusó que las denuncias presentadas por el procurador general de la Nación, José Luis Sossa, en contra de periodistas de La Prensa están a cargo de fiscales que son sus subalternos.

Sossa le reprocha a La Prensa la publicación, los días 7 y 8 de agosto de 1999, de una serie de artículos en los cuales se le acusaba de brindar protección a un empresario estadounidense presuntamente vinculado con narcotraficantes.


Más de 200 reos recibirán hoy libertad condicional

WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com

Unos 203 reos de diferentes cárceles del país recibirán hoy libertad condicional, anunció el ministro de Gobierno y Justicia, Winston Spadafora.

Spadafora explicó que la libertad condicional será otorgada a los reos que hayan cumplido las dos terceras partes de la pena y que hayan tenido buena conducta.

Indicó que el Ministerio de Gobierno obliga a estas personas que reciben el beneficio de libertad condicional a reportarse periódicamente, pero lo que se busca es reintegrarlos a la sociedad.

A principios de junio pasado se otorgó libertad condicional a 366 detenidos que cumplieron con las dos terceras partes de la condena.

Con aquel grupo de reos liberados se completó un listado de aproximadamente 800 reos condenados que han sido beneficiados con la medida de libertad condicional, desde el 1 de septiembre de 1999, fecha en que se instaló el actual Gobierno.

La directora del sistema penitenciario del Ministerio de Gobierno y Justicia, Concepción Corro, explicó que la Constitución y el Código Penal otorgan este beneficio a los detenidos que hayan sido condenados por cualquier delito, sin excepción.

No obstante, el reo beneficiado debe reportarse cada 15 días ante la autoridad del lugar donde reside, hasta que concluya el total de la condena que se le impuso.

En caso de cambiar de domicilio, el beneficiado con libertad condicional debe informar de su nueva dirección al sistema penitenciario. Antes de abandonar la cárcel, el reo recibe una boleta y el funcionario responsable del respectivo centro penitenciario le explica cuáles son las condiciones de este beneficio.


Presentan proyecto de ley sobre comercio electrónico

MARTA FERRER
mferrer@prensa.com

Por primera vez el Gobierno panameño ha tomado las riendas del ciberespacio. El miércoles por la noche se presentó ante el Consejo de Gabinete el primer proyecto de ley sobre comercio electrónico, por medio del cual se reglamenta la seguridad de las transacciones digitales.

El proyecto fue presentado por seis gremios de la empresa privada, entre ellos la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura, la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa, la Cámara Panameña de Telecomunicaciones, al igual que la Secretaría Nacional de Ciencias y Tecnología.

Lo más importante, según Mario Jaramillo, gerente de Grupo Informática y director de la Cámara de Comercio, es que el proyecto deja muy claro que el comercio electrónico es lo mismo que el comercio tradicional, con excepción de que se hace electrónicamente. De hecho, para poder hacer sus negocios por internet, una empresa no necesita otra licencia comercial.

‘‘Las facturas ya no tienen que estar en papel’’, dijo Jaramillo. ‘‘Con esta ley las facturas digitales se convierten en un documento aceptado’’, añadió.

El proyecto fue muy bien recibido, según Jaramillo, especialmente al representar una forma de atraer inversiones. De acuerdo con el empresario, esta ley es ‘‘lo único que faltaba’’ para colocar a Panamá en el mapa de los inversionistas extranjeros, ya que demuestra que el comercio electrónico es algo que el país toma en serio.

Básicamente, la ley de comercio electrónico regula la certificación electrónica, la firma electrónica y las entidades de certificación. Jaramillo explica que si una empresa quiere hacer sus transacciones con la mayor seguridad posible, esta ley le certificará la autenticidad de las firmas y facturas. Sin embargo, añade que no es obligatorio para una empresa contar con la certificación del Gobierno.

Jaramillo, quien participó en la redacción del documento, explicó que para evitar errores tomaron en cuenta leyes que ya se han adelantado en otros países como Chile, Estados Unidos y España.

En fin, aunque la penetración de internet en Panamá es bajísima aún –menos del 2% de la población está ‘‘conectada’’, según la revista i-Biz– las perspectivas del comercio electrónico son enormes.


MIDA critica proceder del MICI

JOSE QUINTERO DE LEON
jquinter@prensa.com

El ministro de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Pedro Adán Gordón, responsabilizó al titular de Comercio e Industrias (MICI), Joaquín Jácome, de autorizar la introducción de grandes cantidades de carne de cerdo en detrimento de los productores nacionales.

Gordón hizo estos comentarios al abandonar una reunión con productores agrícolas y porcicultores que no llegó a prosperar, por cuanto el pleno legislativo debatía en esos precisos momentos el proyecto de presupuesto de rentas y gastos del Estado.

Las explicaciones del titular del MIDA afloraron cuando los porcicultores locales le echaban en cara los perjuicios que vienen sufriendo por este tipo de decisiones de Gobierno. Según Gordón, a pesar de que el tema compete al MIDA, fue el MICI el que autorizó la ‘‘saturación’’ del mercado con este producto.

Luis Benjamín Rosas, presidente de la Asociación Nacional de Porcicultores, denunció que de febrero de 1999 a marzo de este año se importaron 15 mil cerdos que desplazaron la producción del mercado nacional, lo que representó pérdidas por más de 5 millones de dólares.

No obstante, se quejó del precio recibido que ha fluctuado de 60 a 73 centésimos hasta hace dos meses, representando una pérdida millonaria que sube a 15 millones de dólares si se contabilizan todos los percances sufridos en el 2000.

Para Rosas, todo esto es resultado de la falta de una regulación de las importaciones, tal como lo establece la ley de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y lo atribuyó a la falta de voluntad del Ministerio de Comercio e Industrias que, ‘‘en su afán de favorecer al sector industrial, ha provocado esta crisis’’ en el sector.

En suma, Rosas afirmó categóricamente que la eficiencia de las fábricas de embutidos nacionales ha estado financiada por el sector porcino nacional. ‘‘Nosotros hemos perdido dinero para que ellos puedan vender sus productos, lo cual es injusto e ilegal’’, subrayó.

El industrial Juan Francisco Kiener rechazó estas afirmaciones de Rosas y manifestó no entender de dónde salían esas cifras y matemáticas ‘‘tan exageradas’’.


Desaparecen jirafas y 14 millones de dólares

LIMA, Perú. (Reuters). – El Ministerio de la Mujer peruano busca dos jirafas y dos rinocerontes que desaparecieron junto con 14 millones de dólares durante el gobierno del ex presidente Alberto Fujimori.

La ministra de la Mujer, Susana Villarán, se quedó boquiabierta con los resultados de una auditoría en tres entidades de su portafolio, pues revelaron que los funcionarios cobraban doble sueldo e hicieron la insólita compra de animales africanos para un zoológico local, que nunca llegaron a Lima.

‘‘Dos rinocerontes y dos jirafas, que fueron comprados a la empresa exportadora el año pasado por un valor de 143 mil 625 dólares, no han llegado’’, dijo ayer Villarán.

Destacó que la compra de los cuatro animales se realizó en forma irregular en enero de 1999 y desde entonces el Parque de Las Leyendas, el principal zoológico de Perú, sigue esperando a sus nuevas atracciones.

Cuando el ministerio consultó con la empresa extranjera en Lima para saber sobre los animales ‘‘dijeron que sus empleados habrían partido de safari al Africa, al parecer, para capturar a los especímenes’’, y hasta ahora no habrían regresado, dijo en tono de burla una radioemisora local.


Ente Regulador decidirá alza de tarifas

WILFREDO JORDAN S.
wjordan@prensa.com

El ministro de Gobierno y Justicia, Winston Spadafora, afirmó que le corresponde al Ente Regulador de los Servicios Públicos aprobar o desaprobar una nueva addenda al contrato firmado entre el Estado y Cable & Wireless (C&W), para que se suspendan los aumentos en las tarifas telefónicas a partir de enero próximo.

Sin embargo, mediante Resolución de Gabinete 133 del 29 de diciembre de 1999, publicada en la Gaceta Oficial 23,964 del viernes 7 de enero del 2000, se autorizó al ministro Spadafora a suscribir una addenda al contrato de concesión otorgado a C&W.

En aquella ocasión, el Ente Regulador señaló que el Gobierno –según el contrato– puede modificar en acuerdo con C&W su contenido, sin dejar de tener en cuenta que en caso de ser necesario, la modificación sea aprobada por la Asamblea Legislativa.

Entrevistado por La Prensa, Spadafora reconoció que es un hecho los aumentos anunciados por C&W, pero le corresponde al Ente Regulador analizar cualquier modificación al contrato con la empresa telefónica.

El aumento en las tarifas de C&W entrarán a regir a partir del 1 de enero del 2001, incluyendo la nueva tarifa de 2.50 dólares mensuales y cuatro centésimos por minuto.

 
     

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