Textos para niños panameños

Un anteproyecto de ley define las normas sobre el uso de los textos escolares en las escuelas básicas y medias oficiales y particulares del país. Los autores de obras didácticas luchan porque este proyecto se apruebe.

HERASTO REYES
hreyes@prensa.com

Portadas de algunos textos escolares. LA PRENSA/Mario Quintero

Ya en estas semanas se están suministrando las listas de textos escolares a los padres de familia para el año 2001, pese a que está pendiente un proyecto de ley que, de entrar en vigencia, afectaría las actuales sugerencias.

Lo más prudente, según las dirigentes del Círculo de Autores Panameños de Obras Didácticas, es que los padres de familia y los educadores esperen hasta definir la aprobación de la ley, en la cual se basará la política estatal en relación al uso de los textos escolares.

En un comunicado, remitido a mediados de octubre, los educadores, integrantes de la Red de Autores Panameños de Obras Didácticas y Material de Lectura, manifiestan que ‘‘hoy más que nunca tenemos el deber de actualizarnos, conforme a los adelantos científicos y las constantes transformaciones sociales mundiales, y nosotros, docentes conscientes de nuestra misión, tenemos la obligación de formar hombres capaces de enfrentar los retos del futuro mediante la educación’’.

Explican los miembros de la Red que la filosofía de la globalización ha afectado a la educación, al establecer la libre competencia; con lo cual ubica la escogencia de los textos en una mejor competencia de calidad.

Los educadores citados consideran que en Panamá ‘‘tenemos obras didácticas excelentes, de todas las materias y de todos los niveles’’.

Evalúan que los escritores de libros didácticos tienen vasta experiencia en educación, son investigadores en cada asignatura, consultan las necesidades pedagógicas con sus colegas y sus obras están hechas según los programas del Ministerio de Educación.

Proyecto de ley

La educadora Digna Batista de Cerrud, actual presidenta del Círculo de Autores, al explicar el interés del gremio en apoyar un proyecto de Ley que regule el uso de obras didácticas sostiene, como ejemplo, que en Nicaragua los libros con los que se educan los niños y los jóvenes deben ser de autores nicaragüenses.

De eso se trata el interés de los autores panameños, en obtener una ley que incorpore este concepto en Panamá.

Esta es el anteproyecto ‘‘por el cual se regula el uso de los textos escolares y obras complementarias en las escuelas básicas y medias oficiales y particulares del país, a fin de que estos respondan a la filosofía que inspira el sistema educativo panameño y contribuyan al mejor logro de las finalidades específicas de la Educación’’.

El mencionado anteproyecto en su artículo primero establece que a la dirección de Currículo y Tecnología Educativa, a través del departamento de textos y materiales didácticos del Ministerio de Educación, le corresponde promover, estimular y orientar la elaboración y edición de los libros de textos y obras complementarias destinadas a la enseñanza.

En su segundo artículo menciona que en los niveles básicos y medios de las escuelas oficiales y particulares del sistema educativo panameño se usarán como libros de texto solo aquellos que reúnan las siguientes condiciones:

1. Que respondan a la filosofía educativa nacional y a los objetivos de los programas.

2. Que cumplan con el desarrollo de todos los contenidos del programa oficial.

3. Que mantengan el alcance y la secuencia lógica que requieren los contenidos programáticos.

4. Que cumplan con las exigencias técnicas y pedagógicas establecidas por el Ministerio de Educación.

5. Que sean elaborados por autores nacionales debidamente acreditados y con especialidad en la asignatura correspondiente.

El artículo tercero señala que para poder usar las obras complementarias como obra de consulta o referencia estas deben reunir los siguientes requisitos:

1. Responder a la filosofía educativa y a los objetivos de la educación nacional.

2. Que desarrollen, al menos, la parte esencial del contenido del programa oficial.

3. Cumplir con las exigencias técnicas y pedagógicas establecidas en las guías de evaluación del Ministerio de Educación.

4. Que sean escritas o adaptadas por autores nacionales o extranjeros.

A este artículo se le adicionó un parágrafo en el cual se indica que solo en caso de no contarse con textos de autores nacionales, se podrá recomendar el uso de una obra de autor extranjero, pero únicamente cuando este ha sido aprobado como libro complementario por el Ministerio de Educación.

En su cuarto y quinto artículo se recomienda que los textos escolares deben ser evaluados cada cinco años y que las nuevas ediciones de textos usados en un plantel educativo no invalidan el uso de ediciones anteriores, en tal caso le corresponde al docente facilitar a los estudiantes los contenidos de las mejoras incluidas en la nueva edición.

Este anteproyecto de ley se encuentra en la Comisión de Educación de la Asamblea Legislativa, donde deberá ser discutido para que pase, luego, a un segundo debate y a la aprobación en el pleno legislativo.

Calidad y promoción de textos nacionales

Según la profesora Batista de Cerrud, la producción de los textos panameños ha mejorado en calidad pedagógica y contenido. ‘‘Ha habido un interés por la actualización del contenido y de la forma de los libros de texto, que van en beneficio directo de los estudiantes’’.

Por otra parte, explica la educadora, los precios de venta de los textos nacionales son inferiores a los de las editoras extranjeras. Y dice, además, que si un padre de familia tiene dos o tres hijos en niveles seguidos en la escuela, estos estudiantes pueden usar el mismo texto, ya que esencialmente el contenido es el mismo que en las nuevas ediciones, a las que, por lo general, al actualizarlos se le agregan o modifican algunos detalles que no afectan el programa educativo aprobado por el Ministerio de Educación.

Para que un texto tenga el ‘‘visto bueno’’ del Ministerio de Educación se requiere que el autor presente un libro sobre la metodología de uso del texto, de tal forma que sirva de guía para que el educador emplee debidamente la obra.

Entre las obras didácticas para la escuela básica en la materia de español, está la serie Aprende en mi libro. Para los jóvenes de secundaria está el texto Aprende tu idioma y la Selección poética, textos de Digna Batista de Cerrud, Mercedes Quinzada de Burrows, Edilma Herrera de Villalobos y Gladys Gutiérrez de Vásquez.

Finalmente, los autores de obras didácticas buscan que la ley se apruebe, para lo que han acudido en varias ocasiones a la Comisión de Educación de la Asamblea. Ese instrumento legal puede proteger la producción nacional de textos y contribuirá con el sistema educativo nacional, sostienen los educadores del Círculo de Autores Panameños de Obras Didácticas.